百年枣矿 沧桑巨变
——回眸枣庄矿务局成立70 周年
(接上期)
李朝来领导枣矿创水平
1978年,李朝来从陶庄煤矿党委书记任上提拔为枣庄矿务局党委书记,他解放思想,敢想敢干,组织举办全局技术大比武,并给每个工种获得技术状元的职工晋升一级工资,在矿区引起很大轰动,掀起学业务钻技术的热潮。他力主创办“大集体”企业,安置了大批待业青年,走在了全省煤矿的前列。他狠抓采、掘、机、运、通设备质量、工程质量和煤炭质量,不仅带动了整个基础工作,而且煤炭质量创出历史最好水平。1979年11月,全国煤炭系统在枣庄矿务局召开质量月活动现场经验交流会,推广枣庄矿务局抓煤炭质量管理的典型经验,枣庄矿务局被煤炭部命名为“质量过得硬的企业”。
1978年底,党的十一届三中全会召开后,枣庄矿务局党委坚决贯彻中央精神,引导全局把工作的重点转移到生产建设上来,1979年生产原煤832万吨,实现产值22321万元,上缴利税8779万元,三项指标均创历史最高水平,矿务局被上级命名为“大庆式企业”。企业的整体发展达到建局历史上第一个高峰。
枣庄矿务局在改革中求稳奋进跃出低谷
1980年以后,全局的煤炭产量开始呈下降趋势。一是东部老井煤炭储量面临枯竭。其中,田屯、莱村矿关井报废,魏庄矿也因资源即将枯竭移交给地方管理。二是新井建设没有跟上。1978年秋,枣庄市政府和枣庄矿务局领导挂帅,成立了滕南建设指挥部,计划实施滕南煤田的大规模开发。正赶上中央提出“调整、改革、整顿、提高”的调整方针,滕南开发搁置,枣庄矿务局失去了一次做大做强的发展机遇。
在煤炭产量不断下滑的情况下,枣庄矿务局主要采取依靠技术进步,走“挖革改”、扩大内涵的发展路子。枣庄矿经过技术改造,产量一直稳定在百万吨以上。柴里矿经过两次改扩建,设计能力达到150万吨,1983年实际产量达到175万吨。1984年,矿务局局长刘恒月提出“稳住老区,加快新区”的发展思路,投资4270万元,完成技改项目93项。新上了3套综采、8套高档普采、2套综掘。在管理上学习首钢的经验,推行经济责任制,增强了企业活力,全局煤炭产量一直稳定在700万吨以上,年年超额完成国家生产计划。积极推进滕南矿区建设,1979年、1983年蒋庄矿和田陈矿开工建设。
六年承包结硕果,多种经营开新花
党的十一届三中全会后,全局坚持以煤为主,积极发展多种经营。1979年在省内最早创办了煤矿大集体企业,为安置职工家属子女和富余人员就业提供了平台。到1990年,局多种经营总公司拥有8个直属公司、32个分公司、325个服务网点,经营7大系列100余种产品,固定资产6453万元,总收入1.5亿元,安置待业青年4247人、富余人员5000多人。
从1985年起,煤炭部对各矿务局实行投入产出6年总承包。枣庄矿务局也对各矿、处、厂实行承包经营。全局年年完成国家生产计划,累计生产原煤3595万吨,比计划超产272万吨。蒋庄、田陈两矿均在1989年移交生产,为全局增添了发展后劲。期间还完成了柴里矿和蒋庄矿的洗煤厂、滕南铁路、滕南医院等基地建设任务和每年的上缴利润指标。矿务局在承包期内,狠抓质量标准化和企业升级工作,企业的整体素质和经营管理水平大大提高,1988年全局质量达标,被评为省级先进企业。1989年建成质量标准化矿务局。1990年晋升为国家二级企业。
20世纪90年代,面临的形势日趋严峻。枣庄矿务局核定生产能力仅有440万吨,甘霖(含黄贝井)、井亭、朱子埠、陶庄、枣庄、山家林、八一矿先后注销。为缓解矿井接续紧张的局面,1992年11月,付村煤矿、高庄煤矿同日举行开工仪式,滕南煤田再现希望工程。随着煤炭行业普遍陷入困境,加上沉重社会包袱和老区资源枯竭,枣庄矿务局走到了十字路口。一场扭亏解困、体制转轨的深刻变革,把枣矿从计划经济体制下推进了市场经济体制的大考场。
枣庄矿务局在全国煤炭系统率先放开煤价
20世纪90年代初,逐步上升的生产成本,加上煤价低,导致枣庄矿务局由盈利转为政策性亏损。这时,煤炭部部长高扬文在到山东、江苏老矿区调查研究的基础上,给国务院提出了以枣庄、徐州两个老矿区为试点单位,率先放开煤价的建议。经国务院批准,1992年7月1日起,枣庄、徐州两局全部放开煤价,率先走向市场,开全国煤炭价格改革之先河。到1993年底,不仅全局略有盈利,扭亏增盈初见成效,更重要的是通过煤炭价格改革,打破了煤价固化的模式。
在放开煤价的同时,枣庄矿务局下放权力,对二级单位推行模拟法人管理,充分赋予各矿经营管理的自主权。捆在企业身上的绳索放开了,各矿八仙过海各显神通,经营活力极大增强。1996年,全局实现盈利1191万元,职工的收入也在稳步提高。
步入市场经济大门后又绊了一脚
正当煤矿改革步步深入,企业效益峰回路转之际,一场“亚洲金融风暴”突如其来。从1997年下半年到2000年,煤炭销售难、煤款回收难、银行贷款难、工资发放难,遇到困难前所未有。全局有2亿多元的煤款收不回来,曾一度给职工每月发300元生活费维持生活。即便如此,枣庄矿务局的干部职工依然顾全大局,始终坚持正常生产。
枣庄矿务局改制
1998年1月,经煤炭部批准,枣庄矿务局更名为枣庄矿业(集团)有限责任公司。从此,企业的体制机制逐步发生了脱胎换骨的转变。
1998年7月,枣庄矿业集团公司由煤炭部属统配企业划归山东省管理,成为省属国有企业。随着时间的推移,职工才意识到,改制不仅仅是更换企业名称,更是管理体制的重大变革。枣矿这样拥有6万多名职工的老国企,存在用人多、效率低、亏损严重等问题,继续生存下去十分困难。只有全面走向市场,建立法人治理结构,企业真正成为自主经营、自负盈亏的市场主体,才能实现脱胎换骨的转变,实现凤凰涅槃、浴火重生。
◆枣矿集团物流产业园
面对困难,枣矿人坚持深化改革的决心没动摇;“稳住老区,加快新区”的发展思路没动摇;把企业做大做强的信心没动摇。东部矿区通过深挖细采,“石头缝里找煤”,延长了矿井寿命;西部矿区依靠科技进步,提高机械化程度,生产创出了历史新水平。1998年2月和10月,高庄井和付村煤业公司相继建成移交生产,新增生产能力210万吨。从1994年之后,全局的煤炭产量逐年递增,到2000年,煤炭产量突破千万吨大关(年产1056.56万吨),实现了枣庄矿区几代人建设千万吨企业的夙愿。
新世纪 新思维 新战略
进入新世纪,枣矿集团抓住历史机遇,通过建新井、上装备、发挥新矿产能优势,到2005年煤炭产量突破两千万吨,总收入达到141.7亿元,在全国500强企业中位列166名;在全国煤炭100强企业中名列第9位。曾连续6年位列全省纳税企业前十名。2006年被评为全国典范企业。
2015年之后,随着煤炭市场不稳,企业生产经营困难。为此,枣矿集团调整战略布局,大力实施村庄搬迁和洗煤技改工程,稳住了本区资源接续,深入推进产销协同,提高了产品附加值,精煤年产能突破1000万吨。拓宽省外发展路子,坚持以资本和产权为纽带,先后在内蒙古、山西、陕西、河南、云南兴建了一批煤炭、煤化工、煤电项目,培育了新的经济增长点。通过不断地探索实践,形成了一系列具有国家级、行业级水平的文化品牌和科研成果。
近年来,枣矿集团以山东能源集团的发展战略为指引,聚焦“3+3产业”体系,积极适应发展新常态、把握企业发展新趋势,科学制定“十四五”规划,进一步调整集约产业布局,持续优化产业结构,逐步构建形成煤炭、焦化、橡胶、电力、物商等产业协同并进的良性发展格局。现已发展成为年营业收入超千亿元、利税总额超50亿元的现代企业集团。
