筑牢安全基础 打造平安焦化

淮北矿业集团临涣焦化公司是一家大型煤化工生产单位，是危险化学品安全生产标准化二级企业，近年来,该公司不断筑牢安全基础，严格安全管理，实现了安全生产目标。

实施重大危险源包保责任制

该公司严格执行《危险化学品重大危险源安全包保责任制办法》，明确重大危险源主要负责人、技术负责人、操作负责人的包保责任，公司14 个重大危险源的主要负责人为公司董事长、总经理，重大危险源的技术负责人为总工程师和分管生产、机电的公司领导，重大危险源的操作负责人为三个分公司的经理。在此基础上，严格落实重大危险源层级监督检查制度，岗位职工每班、操作负责人每周、技术负责人每月、主要负责人每季度至少各组织开展一次重大危险源安全风险隐患排查，并留存相关记录备查。同时，该公司严密监控重大危险源安全防控监测信息系统运行状况，点位传感器出现报警第一时间查明原因及时处置，并规范记录，对于违反规定的责任单位和责任人严肃考核问责。

全面加强安全风险管控

该公司严格执行《安全风险分级管控实施办法》，精准评估研判“红、橙、黄、蓝”四级安全风险，依据国家化工安全生产相关法律法规要求，结合现场生产工艺和危险区域布局情况，编制了《四色安全风险管控分布图》，在“红、橙”风险区域设置醒目标识牌，投用通过面部识别技术控制、实行网络化管理的门禁系统，全面实施“红、橙”风险区域封闭管理。公司、分公司每周召开一次风险管控专题会，对上一周现场风险点管控措施落实情况进行总结分析，协调解决存在的问题，对本周风险点排查和管控计划进行安排部署，并严格监督落实。同时，进一步强化重大安全风险管控，逐一制定针对性管控措施，针对月度排查的重大风险点制定具体管控清单，及时上报集团公司安监局备案，实行全过程重点管控。

全面强化有限空间专项整治

该公司深刻吸取化工企业有限空间作业安全事故教训，严格落实安徽省及淮北矿业集团公司《防范有限空间中毒窒息事故专项整治工作方案》，全面开展有限空间作业场所风险辨识，梳理统计全公司有限空间1023 处，建立基础管理台账，制作有限空间危险告知牌悬挂在现场醒目位置；修订完善有限空间作业安全责任、票证审批、现场安全管理、安全培训、应急处置、安全操作规程等一系列制度，组织开展有限空间现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员相关专业知识培训，全面强化有限空间作业安全管理，切实提高相关人员安全素质；从严把关，严格有限空间作业票证审批，做到有限空间作业“一方案、一措施、一分析”，同时配齐通风、照明、防护、救护等各类设施设备，确保有限空间作业发生突发状况时应急救援及时、到位，坚决防范有限空间中毒窒息事故发生。

持续加强检修作业管理

该公司严格按照“时间服从安全、时间服从质量”的要求，统筹协调、精心组织检修作业，狠抓检修管理制度落实，严格执行《生产区域设备检修作业安全管理规定》，严格审批《设备检修安全作业证》，严格审查检修单位和人员资质，坚持“一作业一票证一措施一审批”，对无方案、无措施、无票证进行检修作业的，一律按照安全管理红线处理；狠抓检修主体责任落实，检修前召开准备会，讨论、编制检修作业相关清单，明确各级人员的检修责任，并建立责任倒查、追究机制，对重要工序执行三个层级人员确认签字制度，确保责任明确、检修受控；狠抓检修方案措施落实，所有检修项目一律实行作业审批许可制度，必须严格按照检修方案、安全措施进行，凡涉及动火、有限空间、临时用电、吊装等特殊作业的检修任务必须编制专项方案，根据方案进行安全预想和桌面演练，制定针对性应急预案，确保检修过程安全。

突出加强动火作业管理

该公司严格执行淮北矿业集团公司动火安全管理刚性规定，实行“一动火一申请一措施”制度，动火作业前由动火区域所属单位主要负责人提出动火申请，并且开展危险危害辨识分析，制定单独具体的安全技术措施，经公司安全生产职能部门、分管领导、主要领导逐级审批；执行作业前安全交底和风险告知制度，动火作业前现场负责人必须对作业人员进行许可范围、作业环境、作业风险、防范措施、应急处置办法等方面的安全交底和风险告知，作业人员必须按照交底和告知的内容逐项对接确认，落实到位后方可作业；强化动火作业过程管控，动火作业由副科级以上人员担任的现场负责人及专职安监人员进行全过程监督，作业现场必须放置明确现场负责人、安监人员的动火作业牌；严肃动火问责制度，对违规动火的相关单位和责任人按严重“三违”处理，对无计划、无措施动火的相关单位和责任人按安全管理红线要求处理，对由动火作业引起的各类事故，严格按照文件要求进行问责处理。

全面加强承包商安全管理

该公司严格落实“一厂一制”要求，修订完善《承包商安全管理办法》，严格承包商资质审核、人员入厂安全培训，严把承包商及施工人员准入关；持续强化现场施工管控，坚持推行项目经理负责制、安全负责人和监护人责任制，进一步明确对承揽单项工程承包商的管理职责划分，全面压实属地车间和职能部门的监管责任；持续加大现场监督检查力度，对隐患较多的承包商第一时间予以停工整顿，约谈其主要负责人，并对其所有管理人员、施工人员重新进行入厂安全培训；坚持开展承包商季度资信评价，推行承包商安全积分制度，对评价结果为最低等级或安全积分达到上限的承包商，列入管理“黑名单”。

战高温保生产

每年暑期来临前，该公司都提前做好防暑降温药品、物品的采购发放工作，做好高温岗位人员职业健康体检、高温岗位工作场所职业病危害因素检测等工作；对危险化学品罐体降温喷淋装置、制冷设备、循环水装置、换热器、空调、冰柜等进行检查、清洗、保养，保证处于完好状态，确保高温天气下可以正常运行；高度关注患高血压、心脏病等疾病的特殊人群，切实做好上岗前量血压、精神状态确认等工作，针对特殊时段、特殊人群，制定具体安全管理措施，认真摸排，消除“隐患人”；加强夏季危险化学品苯类、醇类的运输、装卸安全管理工作，采取“避高温”等措施，防止高温时段运输、装卸发生意外事故。

紧抓冬季“三防”不放松

每年冬季，该公司紧紧抓住防火、防风雪、防寒防冻等季节性工作重点，积极开展火灾隐患自查自纠，加大机电设备、电气仪表、工艺管线、供电通信线路的防寒防冻排查力度，保证生产系统安全稳定运行；安排专人重点对露天蒸汽管道、水管道、下液管、罐槽、水泵、工艺管线、伴热管线、容器、阀门等进行梳理排查，并根据轻重缓急合理安排防冻保温施工计划，保证不冻坏一条管线、一个阀门，确保冬季安全稳定生产。

在各级领导的高度重视下，在全体员工的共同努力下，临涣焦化公司上下心往一起靠、劲往一处使、齐拧“一股绳”，不断夯实安全基础，使企业的安全管理水平持续提升，实现了安全生产奋斗目标。

（责任编辑：于小川）