于变局中破局 在实干中兴企
——陕煤集团黄陵矿业公司2025 年落实“四项重点工作”综述
在“双碳”目标深入推进、能源结构加速转型、市场竞争日趋激烈的时代变局下，煤炭行业正经历着前所未有的挑战与机遇。
作为陕煤集团旗下的核心骨干企业，黄陵矿业公司始终坚守能源保供初心，紧扣集团“固根基、扬优势、补短板、强弱项”战略部署，以敢为人先的魄力攻坚项目、以协同高效的智慧凝聚内力、以党建引领的担当建强班子、以刀刃向内的勇气深化整改，四项重点工作协同发力、同频共振，交出了一份亮眼的高质量发展答卷。
2025年，黄陵矿业公司煤炭产量稳步推进，圆满完成计划进度，发电量再破100亿千瓦时，成本控制成效显著，吨煤成本较预算下降7.2%。在行业转型的关键时期，该公司用实干破解发展难题，用创新驱动产业升级，为国企高质量发展提供了可复制、可推广的实践样本。
项目攻坚筑堡垒：重大工程引领产业升级新征程
项目是企业发展的“生命线”，是产业升级的“发动机”。在能源保供与结构转型的双重使命下，黄陵矿业公司始终将重大项目建设作为推动高质量发展的核心抓手，以高标准规划、高效率推进、高水平管控，打造了一批标杆工程、精品工程，为企业可持续发展筑牢坚实根基。
走进黄陵矿业公司店头电厂二期2×1000兆瓦项目工程现场，一幅热火朝天的建设画卷映入眼帘，巨型塔吊舒展长臂，往来穿梭于钢铁丛林之间，各类工程车辆轰鸣作响，有序运送着建设物资，施工人员各司其职、协同作战，安全帽上的红色标识在阳光下熠熠生辉。
作为陕煤集团重大项目建设的标杆，该项目自开工以来就备受瞩目，不仅承载着企业煤电一体化发展的战略构想，更肩负着保障区域能源安全、优化电力供应结构的重要使命。
在项目建设过程中，黄陵矿业公司始终坚持“质量第一、效率优先、成本可控”的原则，创新推行“一项目一方案一预算两清单”制度，构建起覆盖项目前评价、过程审核、后评价的全流程闭环管控体系。
“一项目一方案”确保每个项目都有量身定制的实施路径，明确建设目标、关键节点、责任主体，“一预算”严格把控投资规模，将资金使用细化到每个环节、每个工序，“两清单”则分别列出任务清单与责任清单，让各项工作有据可依、有责可追。
与此同时，公司建立“日调度、周协调、月通报”机制，每日梳理建设进展，每周协调解决堵点难点，每月通报项目成效，形成了上下联动、左右协同的高效推进格局。
集控楼提前45天顺利完工、一号间冷塔提前43天成功到顶、烟囱外筒提前30天实现封顶、锅炉燃烧器安装提前35天竣工……得益于科学完善的管控体系与务实高效的推进机制，店头电厂二期2×1000兆瓦项目不断刷新建设“进度条”，创造了多项行业领先的建设速度，为机组早日投产奠定了坚实基础。
目前，该项目已全面告别土建施工阶段，正式转入设备安装的关键时期，施工人员正以“时不我待、只争朝夕”的紧迫感，全力冲刺任务目标，预计投产后将大幅提升公司发电能力，进一步巩固“煤电联产”的产业优势，为区域经济社会发展提供稳定可靠的能源保障。
值得一提的是，该项目在高速推进的同时，始终坚守“成本可控”的底线，实现了16个单项工程“决算不超预算、预算不超概算”的目标，累计节支超千万元，凭借优异的建设成效斩获陕煤集团重大项目投资建设竞赛金奖。这一成绩的取得，不仅彰显了黄陵矿业公司在项目管控方面的深厚功力，更体现了国企厉行节约、精打细算的责任担当。
除了店头电厂二期项目，黄陵矿业公司其他重点项目也多点开花、有序推进：二号煤矿三号风井顺利完成联合试运转备案，标志着该风井已具备正式运行条件，将有效提升矿井通风能力，为煤矿安全生产提供坚实保障；安塞共享新型储能示范项目完成可研收口，即将进入实质性建设阶段，该项目的落地实施将进一步拓展公司产业边界，推动“煤电联产、多元互补”的产业格局向纵深发展，为企业注入新的增长动力。一个个优质项目的稳步推进，如同一个个强劲的引擎，为黄陵矿业公司的产业升级提供了源源不断的动能，推动企业在高质量发展的道路上阔步前行。
内部协同破壁垒：全链发力激活降本增效新动能
在激烈的市场竞争中，内部协同是企业降本增效的“关键密钥”，是提升核心竞争力的重要途径。黄陵矿业公司深刻认识到，只有打破内部壁垒、整合优质资源、实现全链条协同，才能在行业转型期实现逆势增长。
为此，该公司深耕“四种经营理念”，从物资管理、设备调剂、采购议价、销售协同等多个维度发力，挖掘内部潜力，激活发展动能，取得了显著成效。
物资管理方面，黄陵矿业公司以二号煤矿“物资超市”为试点，创新推行“井口就近取货”的代储代销模式，彻底改变了传统领料流程的繁琐低效。
过去，矿工们领料需要往返于井下作业面与地面仓库之间，不仅耗时费力，平均领料时间长达2小时，还影响生产效率。如今，“物资超市”直接设立在井口附近，各类常用物资分门别类、摆放整齐，矿工们根据生产需求，随时可以就近领取所需物资，整个流程仅需10分钟，极大地节省了时间成本，提高了工作效率。这一模式的推广，不仅为一线员工带来了实实在在的便利，更有效降低了物资库存资金占用，每年减少库存资金占用达2.5亿元，让企业资金周转更加灵活高效。
针对综采设备闲置与短缺并存的行业痛点，黄陵矿业公司打破矿区间的壁垒，建立跨矿设备调剂机制，实现了资源的优化配置。通过对各矿井综采设备的存量、需求进行全面摸排与动态跟踪，公司将闲置的综采支架等设备统一调度至需求矿井，避免了重复采购造成的浪费。2025年以来，已累计跨矿调剂综采支架178台，直接节约采购资金1488万元。
在采购环节，该公司充分发挥规模优势，针对地材、光伏组件等大宗物资，采取集中采购、公开议价的方式，大幅降低了采购成本，仅在地材与光伏组件采购中就通过议价省下超3亿元。同时，公司严格控制非生产性费用支出，2025年实现非生产性费用压缩29%，让每一分钱都用在刀刃上。
销售协同效能同样亮点纷呈。面对复杂多变的煤炭市场形势，黄陵矿业公司积极争取长协煤热值加价政策，通过提升煤炭质量、优化热值配比，成功获得政策支持，仅此一项就增收1.2亿元。
与此同时，公司充分发挥自有电厂的消纳优势，构建“煤电互保”的良性循环机制，自有电厂全年消纳煤炭304万吨，不仅为煤炭销售筑牢了“安全屏障”，有效化解了市场波动带来的销售压力，更降低了煤炭运输成本与交易成本，提升了整体盈利水平。
此外，公司还加强与下游客户的战略合作，建立长期稳定的供需关系，通过优化销售渠道、提高服务质量，进一步提升了市场份额与品牌影响力，让企业的运营效率大幅提升，核心竞争力持续增强，为企业在市场竞争中赢得了主动。
党建领航强班子：凝心聚力锻造企业发展硬支撑
班子强则企业兴，队伍硬则发展稳。这是黄陵矿业公司深耕能源行业多年得出的深刻共识。
作为国有企业，黄陵矿业公司始终坚持以党建为引领，将班子建设作为企业发展的核心支撑，通过创新工作体系、优化领导体制、激发队伍活力，打造了一支政治过硬、业务精湛、作风优良的领导班子与干部队伍，为企业高质量发展提供了坚强的组织保障。
在班子建设方面，黄陵矿业公司创新推出“3×5”工作体系，围绕“五好班子”目标，实施“五化考核”措施，达到“五同发展”成效，为班子建设提供了系统完备、科学规范的行动指南。
为确保工作体系落地见效，该公司制定了《公司及所属单位党委班子成员党建工作“一岗双责”实施办法》，明确各级党委班子成员在抓好业务工作的同时，必须履行好党建工作责任，实现党建工作与业务工作同部署、同推进、同考核。
同时，建立各级领导班子工作纪实制度，详细记录班子成员的工作开展情况、任务完成进度、履职尽责表现，为考核评价提供客观依据，创新建立“双考核、双熔断”机制，将党建工作考核与经营业绩考核相结合，倒逼班子成员提升工作效能。通过差异化考核与示范引领，班子整体效能得到显著提升，形成了“心往一处想、劲往一处使”的强大合力。
在领导体制优化方面，黄陵矿业公司持续推动所属单位党委书记（党总支书记）与董事长职务“一肩挑”，建立和完善双向进入、交叉任职的领导体制。这一举措不仅进一步强化了党对企业的全面领导，更实现了决策与执行的高度统一，有效提高了决策效率和执行能力。
紧扣“煤电联产、多元互补”的产业发展格局，黄陵矿业公司加大煤矿主业与非煤产业管理干部交流任职力度，促进企业管理互通、文化互融。通过跨产业交流，不仅让管理干部熟悉了不同产业的运营模式与管理特点，拓宽了工作视野，更将煤矿主业严谨细致的安全管理理念、高效务实的运营管理经验带到非煤产业，同时将非煤产业创新灵活的市场运作思路、多元化的经营模式融入煤矿主业，实现了管理效能的双向提升。
为激发干部队伍活力，黄陵矿业公司坚持公开、公平、公正的原则，开展公开竞聘工作。2025年以来，公司本部及所属单位已开展公开竞聘10批次，涉及管理、技术、技能等多个岗位，优秀人才通过公开竞聘脱颖而出，走上了更重要的工作岗位。公开竞聘打破了论资排辈的传统观念，为年轻干部、基层骨干提供了展示才华、实现价值的平台，有效激发了干部队伍的积极性、主动性和创造性，为企业发展持续注入了新鲜血液。
刀刃向内抓整改：深化改革淬炼企业治理新效能
在向外攻坚项目、向内聚力协同的同时，黄陵矿业公司始终保持清醒的头脑，以刀刃向内的勇气直面自身问题，以钉钉子精神推进整改落实，在深化改革中淬炼发展韧性，在整改提升中完善治理体系，将整改实效转化为企业治理能力的全面提升。
在国企深化改革3年行动中，黄陵矿业公司主动担当、积极作为，圆满完成7方面、27项重点任务。针对机构臃肿、人员冗余、效率低下等突出问题，该公司大刀阔斧推进机构整合与人员精简，通过优化组织架构、理顺管理流程，精简部门21个、本部人员348人、中层管理干部71人。机构整合后，公司的管理层次更加扁平，决策流程更加简洁，执行效率显著提升。
在巡视整改方面，黄陵矿业公司始终将巡视整改作为重要政治任务，巩固集团巡察44条问题的整改成效，确保问题不反弹、整改不打折。为建立长效机制，公司同步开展66项制度“废改立”工作，对不符合企业发展实际、存在漏洞缺陷的制度予以废止，对不适应新形势、新要求的制度进行修订完善，对空白领域、关键环节的制度进行新建。通过制度“废改立”，公司的管理流程更加规范，监督机制更加健全，为企业高质量发展提供了坚实的制度保障。
此外，该公司创新探索“整改交办、审计查证、纪委督改‘三方联动’大监督”体系，成为黄陵矿业公司在整改工作中的一大亮点。
传统整改工作中，往往存在“信息孤岛”问题，整改交办部门、审计部门、纪委部门各自为战，缺乏有效协同，导致整改效果大打折扣。为破解这一难题，该公司将联动机制、工作流程、责任分工等纳入企业管理制度，建立起“整改交办部门牵头负责、审计部门查证核实、纪委部门监督问责”的协同工作模式，通过“三方联动”，实现了整改工作的闭环管理，确保问题整改到位、取得实效。
管理创新也为整改提质加码赋能。2025年以来，黄陵矿业公司持续推进管理创新，顺利通过ISO 9001质量体系监督审核，其中18项指标达到行业优秀水平，充分彰显了公司在质量管理方面的扎实功底。同时，该公司鼓励全员参与管理创新，涌现出29项管理创新成果，其中1项成果获评中国煤炭工业协会管理创新一等奖，为行业管理创新提供了宝贵经验。凭借在内部审计工作中的突出表现，公司荣获“全国内部审计先进集体”称号，连续6年获评陕煤集团目标责任考核优秀企业。
从机构整合到制度完善，从监督创新到管理提升，黄陵矿业公司以自我革命的精神不断完善治理体系，提升治理效能，让企业在高质量发展的航道上行得更稳、走得更远。
潮平岸阔催人进，风正扬帆正当时。站在新的历史起点上，黄陵矿业公司将继续坚守能源保供初心，紧扣“煤电联产、多元互补”的产业发展格局，持续深化改革创新，强化项目攻坚，提升协同效能，建强干部队伍，完善治理体系，以更加坚定的信念、更加务实的作风、更加有力的举措，奋力书写高质量发展新篇章。