久久为功 以实升华
——川煤集团绿水洞煤矿安全文化建设侧记

2022 年以来，川煤集团华荣能源公司绿水洞煤矿（以下简称“绿水洞煤矿”）党委认真贯彻落实华荣能源公司安全文化建设工作部署，在系统总结矿井40 年安全文化建塑的基础上，通过融合安全理念文化、安全行为文化、安全物质文化、安全制度文化和安全精神文化，推动矿井安全生产管理整体水平上升，矿井连续三年保持安全生产标准化国家一级水平，杜绝了瓦斯、一氧化碳等有毒有害气体超限报警事故，截止到2025 年1 月9 日，实现连续安全生产4282 天。

理念先导，夯实安全理念文化

绿水洞煤矿在自身安全管理工作实践中形成了以“以人为本，关爱生命”为核心理念的安全文化理念体系，近年来用持续的安全理念创新、管理创新和技术创新引领安全生产水平的持续提升，先后攻克了最大倾角达到78 度的急倾斜综合机械化开采试验，急倾斜开切眼矿用挖掘机掘进施工等技术难题。

2022 年5 月下旬，华荣能源公司安全文化理念出台后，绿水洞煤矿党委按照公司统一安排部署，立即开展了对新理念的宣传贯彻工作，矿井在矿部花园、井口文化长廊等显眼的位置将华荣能源公司六条安全理念，即：安全核心理念为矿工至上、安全为天；安全发展理念为安全决定发展，事故危及生存；安全管理理念为控风险、除隐患、反违章、防事故；安全价值理念为安全是最大的政治、安全是最大的效益；安全目标为零死亡、零超限、零突出、零发火、零透水；安全愿景为平安华荣、幸福矿区。绿水洞煤矿四条安全文化理念，即：安全科技理念为一优三减抓四化，安全发展促和谐；安全行为理念为遵章守纪，知行合一；安全培训理念为不断学习、不断更新、不断进步；绿水洞煤矿大倾角精神为勇立潮头、敢为人先及释义悬挂、公示，让职工上下班的时候受到浸润与滋养，在不知不觉间达到了增强意识、规范行为的效果。在此基础上，绿水洞煤矿加大了公司安全理念的宣传灌输力度，矿井利用QQ、微信群对理念进行宣传，连队利用安全政治学习、班前会等阵地和时间邀请矿领导开展安全文化理念讲解、宣传工作，全力确保公司安全文化理念尽快入脑入心见行动。

精益求精，夯实安全制度文化

绿水洞煤矿全面落实安全文化“一把手”工程，成立了以党委书记、矿长为组长的安全文化建设领导小组，牢牢把握“安全第一”的方针，加大了安全制度文化建设力度，正确处理安全与发展、安全与效益之间的辩证关系，贯彻落实“安全是最大政治，安全是最大效益”“安全决定发展，事故危及生存”的管理理念，把确保煤矿安全生产，保障矿工生命安全作为矿井安全管理规章制度编制和修订的首要原则，出台了《矿井安全文化体系创建管理办法》《安全生产责任制考核管理办法》《安全风险管控办法》《职工安全行为规范考核管理办法》及《职工不安全行为积分考核管理办法》等一系列规章制度。通过合规合法规范制度建设、严细实，精强化设备设施维护与现场管理、严管强罚加大职工不安全行为管理，激发全员参加安全管理的积极性和自觉性，矿井在2024 年杜绝了重伤及以上事故，轻伤、“三违”同比大幅减少。

久久为功，夯实安全行为文化

近年来，绿水洞煤矿严格落实安全文化“以人为本”理念，从规范人的不安全行为入手，响亮提出“让行为规范成为习惯，让习惯符合行为规范”的口号，久久为功，全力开展安全行为规范活动。

根据原广能公司编制印发的《安全行为规范标准》，制订了矿井各岗位“安全行为规范”卡片，发放到每个岗位职工手中，全矿副科级以上管理人员关口前移、重心下移，分别进入连队、班组抽查抽背班组职工岗位行为规范熟记熟背情况，在抽查抽背全员达标的基础上，又深入开展了现场行为规范纠偏活动，安监部安检员采取静态抽查、安全纠察队采取动态抽查的方式，在现场抽查技术员、跟班副队长、班组长、岗位操作工安全行为规范，发现操作行为不规范的立即进行纠正，连续两次以上抽查不合格的进行经济处罚，涉及违章作业、违章指挥的，按“三违”处理。

同时，通过技术员规程措施考核评比、技术员成果发布、岗位职工技能培训、技术比武、岗位练兵等形式不断提升干部职工的技能水平，打造一支能打硬仗、善打硬仗的优秀团队。

脚踏实地，夯实安全环境文化

在安全文化建设上，绿水洞煤矿按公司要求规划一宣教室、一长廊、一园地，重点打造安全文化宣教室、井口安全文化长廊、井下猴儿车乘车沿线安全文化阵地建设。将原300 平方米的矿灯房改造成安全文化宣教室，张贴悬挂安全寄语、安全嘱托、矿井安全文化活动集锦、矿井安全之星，并在宣教室设置小舞台和拼接屏供矿井开展班前十分钟、安全一堂课等活动，不间断播放案例视频、不定期表演安全文艺作品，潜移默化增强职工安全意识；井口文化长廊悬挂了华荣能源安全理念，增添了安全金句、安全寄语，华荣能源公司最新安全文化理念，绿水洞煤矿安全文化理念，绿水洞煤矿大倾角综采精神，绿水洞煤矿安全文化建塑图片，国务院安委会安全十五条硬措施，安全风险辨识、安全自救常识、安全行为规范和矿井安全之星、安全班组等内容丰富精彩的图片资料；在区队安全文化园地规范了安全动态考核、爱心安全墙等牌板；在井下猴儿车运行斜坡悬挂了写有安全寄语、画有安全漫画的灯箱，全力营造立体、可视化的安全文化浓厚氛围，时时处处让职工在安全文化的氛围里增强意识、规范行为。

以实升华，追求安全精神文化

安全精神文化是安全理念文化、制度文化、行为文化、环境文化的升华，是安全认知的飞跃与提升。绿水洞煤矿通过文化创建，逐步实现企业全体人员从思想深处认同企业安全文化理念，规范安全操作行为。

一是全面深入宣传贯彻习近平总书记关于安全生产系列重要讲话指示精神，全面强化安全“红线意识”“底线思维”，营造“人人要安全、人人懂安全、人人会安全”的安全氛围；二是全面贯彻公司安全文化理念，统一全矿干部职工“矿工至上，安全为天”理念，把“为了人、依靠人、成就人”作为矿井一切安全管理工作的出发点和落脚点；三是由强调事后追责，向强调“风险预控”转变，把消除人的不安全行为和物的不安全状态作为安全工作的重中之重来落实，增强一线职工的安全意识和风险预控能力；四是通过算安全账、厘清安全生产与身体健康、个人幸福、经济收入、生活质量与企业发展之间的关系，激发职工“学安全、懂安全、会安全”的责任感、使命感；五是安全管理由“归口管理”向“全员参与”转变，理顺安全监管者与被监管者之间的关系，彻底消除安全管理只是安全监管部门工作的错误观念，形成全员齐抓共管的良好格局。

绿水洞煤矿安全文化建设以持续的制度完善和精神凝聚，为煤矿安全管理提供了源源不断的“养分”，推动了矿井“零死亡、零超限、零突出、零发火、零透水”目标的顺利实现，同时连年超额完成上级下达的生产、经营等各项指标任务。

（责任编辑：李锦）