抓实基层班组建设助推安全生产再提升
随着我国煤炭安全生产形势的不断发展，越来越多的国有企业开始重视班组建设的重要作用。班组作为企业安全生产的基础，其质量的好与坏直接关系企业的长远发展。习近平总书记指出：国有企业党组织要发挥领导核心和政治核心作用，归结到一点，就是把方向、管大局、保落实。今年以来，冀中能源股份有限公司东庞矿采煤区（以下简称“采煤区”）党支部针对区队管理上存在的“三违”多发现象，坚持立足长远、实现“安全精细高效”建设目标，创新提出了“2346”“三违”管控工作工作法，通过加强区队班组建设，全区三违人次和三违数量均实现大幅下降，为保障区队安全生产闯出了一条新路，助力了企业高质量发展。
一、实施背景
班组是企业的细胞，是企业组织职工从事生产劳动的最基本的单位，企业的各项工作任务都要通过班组来落实。同样，班组安全管理也是企业实现长治久安、持续发展，促进企业各项工作进步的基础。
2024 年以来，采煤区作为原煤生产的主力区队，特别是大区制改革以来，各方面工作都取得了较大进步。但在安全管理上，特别是“三违”管控上，成为区队一项久治不愈的顽疾，严重影响制约了区队的健康持续稳定发展。围绕区队“安全精细高效”的创建目标，区党支部坚持融入中心解难题，先后组织召开了7 次班组长座谈会、职工代表座谈会、区科班子成员意见交流会，并进行了个别座谈、区科党政沟通等21 人次，在全区形成了狠反“三违”保安全的共识，统一了思想。在此基础上，通过对过去一年“三违”发生状况和以往典型“三违”案例的认真梳理和宏观分析，逐步理出了“三违”多发频发的主要原因。一是个人业务能力的不足；二是对制度、措施的理解、落实不到位；三是家庭琐事缠身引发的思想不稳。找出了问题的根源，也就找到了解决问题的金钥匙。党支部带领职工代表通过分析，制定了抓思想、抓教育、抓培训三项重点为切入点的“2346”实施方案。
二、“2346”工作法具体含义
“2”：区队成立两个领导小组，一是成立区科“三违”领导小组，二是成立一个安全督导领导小组。
“3”：把思想政治工作与区队形势任务教育、劳动竞赛、办实事解实忧等工作相结合，抓实安全警示教育、安全技能教育和形势任务教育三项工作。
“4”：在全区建立班组长与员工、党员和员工、主管区长与班组长、党政正职和重点对象的四级谈心谈话机制。
“6”：切实推进“安全教育、素质培训、行为掌控、三违管控、自查自检和考核监督”六项具体工作。
三、具体做法
（一）抓实“三个”突破点，筑牢安全根基
一是抓思想，夯实安全根基。思想是行动的先导。首先制定完善了9 项相关制度，明确了每名班组长和管技人员的思想掌控责任范围，建立了职工思想动态掌控台账，在各班组建立了思想政治工作站，明确班组长既是各班组指挥员也是思想政治指导员；每周召开一次班组思想政治工作汇报会，收集班组职工思想动态信息；每月开展一次职工思想动态分析；为党支部委员每人配发了谈心谈话记录本，利用四级谈心谈话机制，及时化解职工工作生活中出现的思想问题。同时，还建立了职工思想应急预警“红线”管控机制，明确处置突发事件的责任人、处置方法等，做到抓早抓小，超前化解，维护了职工的思想基本稳定。
二是抓教育，增强安全意识。创新日常安全教育培训形式，改变日常培训学文件、念稿件的呆板模式，引入课件、视频、动漫等教育形式和载体，每半个月进行一次典型案例视频教育，开展一次形势任务教育，每月对本单位的典型事故、典型“三违”进行一次剖析教育。结合“九制”安全管理体系培训，为每位职工发放了岗位风险识别卡，引导职工认知岗位风险，指导职工怎样做、做什么、做到位，杜绝违章操作。同时，深化了职工岗位6S 和安全生产标准化教育，不断增强职工规范操作工作意识。
三是抓培训，提高安全技能。结合区队“自修、自采、自维、自按”的“四自”工作模式，创新打造了“以修代培”培训模式，利用井上设备制修良机，挑选一到两名技能突出的党员，组成井上“以修代培”志愿服务队，组织井下关键岗位、关键人员到井上接受轮训，并每月对轮训情况进行考核评价，对动作规范、操作规范、措施执行到位、工作质量好的职工，每季度进行奖励，提高了职工参训积极性。截至目前已奖励职工2.3 万元，大大提高了职工工作积极性。
（二）明确“三项”管控重点，狠反“三违”行为
一是掌控重点人员，把好入口关。采煤区结合实际建立了职工入井前状况评查表，值班人员利用班前会，对每名职工精神状态、血压等进行确认，杜绝身体不好人员入井；利用每周班组职工思想汇报会，对家庭琐事缠身、心绪不稳等人员安排调休，保证上岗人员状态良好；建立重点人员帮扶制度，对摸排出的重点人员明确专人进行帮扶和管控，安排调岗、休息或停下来进行学习。区党政工负责对重点人员及时进行“过五关”谈心疏导、组织技术措施专项培训等，并实行跟踪追访制度，实时掌控重点人员的行为和状态，杜绝事故发生。
二是掌控重点时段，抓好关键点。成立了安全督查小组，区长、支书分别带队，三班不定期、不定时间，深入宿舍、井下头面开展监督检查，井上重点查职工日间行为规范，井下重点查违章操作、违章指挥等行为，查处隐患问题整改情况，并且把井下排查的重点放在中夜班和交接班时段，重点针对人员精力相对疲乏、思想相对麻痹的情况，实行了零散岗位小时汇报和重点岗位跟班管技人员岗位巡查制度，有效降低了中夜班“三违”多发的现象。
三是掌控重点环节，抓好长效性。修订了采煤区反“三违”管理规定，建立全员抓“三违”、反“三违”工作机制，为每名管技人员划定包片区域和包片责任，每月在分管范围内抓一名区报严重“三违”；明确每个班组的安全管理重点和“三违”管控重点，要求每名班组长在本班组内部抓一名区报严重“三违”；凡责任区域、责任班组内发生矿报严重“三违”的，一律联挂分管人员和班组长；班组内部实行“三违”区片联挂制度，将同一岗位附近工作或性质相近的岗位结对子，发生“三违”一律联挂处罚，进而在全区上下形成了一级抓一级，一级对一级负责，全员反“三违”的良好氛围，改变了过去区队顶层喊得紧、下边班组执行松的现象。全区上下统一步调、统一思想、统一目标，狠反“三违”，有效遏制了“三违”行为，为采煤区安全生产奠定了基础。
四、主要成效
一是常抓常新，形成模式。“2346”工作法的有效实施，使职工的反“三违”得到了有效提升，“干活先确认、时时讲安全”在全区已经形成了良好风尚，教育—掌控—培训—提升“四位一体”的安全教育管理模式已初步成形，新模式作用彰显。
二是久久为功，初显成效。2024 年以来，“三违”人数和“三违”现象大幅减少。与前两个季度相比，“三违”总数平均下降22.8%，其中一般三违平均下降11.4%，严重三违平均下降21.5%，为维护区队的安全生产稳定局面奠定了坚实基础。
三是技能提升，稳固基础。通过实施“以修带培”，先后对21 名新工人和17 名专业岗位工人进行了轮岗培训，进一步锻炼了职工队伍综合能力素质，提升了职工业务保安技能，为全矿安全稳定高质量发展奠定坚实基础。