文化铸魂守红线 实干筑基保平安
煤炭是国家能源安全的“压舱石”，煤矿安全生产是企业高质量发展的生命线。鄂尔多斯市国源矿业开发有限责任公司（以下简称“国源公司”）龙王沟煤矿通过深耕安全文化建设，创新构建“分层—嵌入式”安全文化体系与“党管安全+思政铸魂”一体化模式，走出了一条理念铸魂、制度强基、行为养成、生态支撑、文化赋能的特色安全发展之路，为企业安全稳定运行注入了强劲的文化动能。
龙王沟煤矿核定产能为1500 万吨/年，是中国大唐集团有限公司首个集智能化采掘、连续化运输、自动化控制、信息化管理于一体的千万吨级特大型井工煤矿。该矿将安全文化建设纳入企业发展战略，以文化力量重塑安全治理逻辑，推动安全管理从“被动管控”向“主动预防”“自觉坚守”转变。近三年来，矿井未发生重大及以上生产安全事故，“三违”发生率由8%降至2.5%，员工安全行为达标率提升至95%以上，先后获评全国安全文化建设示范企业、国家首批智能化示范煤矿，2025 年通过国家一级安全生产标准化管理体系达标验收，交出了安全与效益“双丰收”的亮眼答卷。
理念铸魂：锚定安全核心，凝聚思想共识
安全文化，理念先行。该矿以“无论安排任何工作首先考虑安全”为核心理念，构建“四维一体”理念文化体系，让安全价值观扎根全员心中。
在企业战略维度上，将安全与生存权、发展权深度绑定，确立“先安全后产量、先风险后收益”的决策逻辑，新工艺、新设备、新系统投运前必须完成安全可行性论证，把安全优先贯穿在生产经营全流程。在职工生命维度上，通过“安全为了谁”主题讨论、“安全家书”征集、井口安全宣誓等活动，将核心理念转化为“我和身边人安不安全”的自我叩问，让职工深刻认知“一次违章、伤害自己、牵动家庭、影响团队”，实现安全理念从“企业要求”到“情感认同”的转变。
矿井以安全文化墙、主题宣讲、典型事迹故事化解读为主要载体，让“安全优先、生命至上”的价值观，“零违章、零事故、高保障、共和谐”的发展愿景，“隐患零容忍、操作零失误、过程零松懈”的管理目标，“守护生命、守护矿山、守护未来”的企业使命，成为全员共同遵循的行动纲领，为安全文化建设筑牢思想根基。
制度强基：刚性约束护航，构建管理闭环
理念落地，制度为纲。该矿以“五个一”工程为抓手，打造全覆盖、可执行、强约束的制度文化体系，将安全理念转化为刚性规则，实现安全管理标准化、规范化、长效化。
一是构建全覆盖的安全生产责任制。落实“党政同责、一岗双责、失职追责”，建立从矿长到一线职工的五级安全责任链条，逐级签订目标责任书，责任履行与绩效、评优、晋升直接挂钩，做到“人人肩上有指标、人人头上有责任”。二是打造扁平高效的监管队伍。构建“矿领导—安监部—专业科室—区队安监员—群众安全监督员”五级监管网络，压缩管理层级。群众监督员由一线职工担任，形成“专业监督+群众监督”双保险机制，隐患处置更高效。三是保障充足的安全资金投入。足额提取安全费用，重点投向通风系统升级、智能人员定位、AI 视频监控、防瓦斯防突设施等本质安全建设领域，以技术迭代实现风险减量、事故减量。四是编制全流程工序手册。围绕采掘、机运、通风等关键安全技术管理环节，修订20 余项管理制度，编制各专业安全指导手册，明确作业全流程操作标准，将“要安全”转化为“会安全”“能安全”。五是建立全员参与的文化机制。开展安全文化建设项目化管理，通过安全文化长廊、井下广播、主题展板等载体，形成“人人关心安全、人人参与建设”的制度化格局。
刚性制度与柔性执行相结合，让安全管理有力度、有温度，为安全文化落地提供了坚实制度保障。
行为养成：聚焦班组末梢，规范操作习惯
安全文化，关键在人。该矿以班组建设为最小作战单元，以“三讲一落实”为核心抓手，通过多元培训、规范流程、文化创建，推动安全行为从“被动执行”变为“自觉习惯”。
创新培训模式，从“灌输式”转向“体验式、情景式”。新职工实行“三级教育+VR 模拟”培训模式，沉浸式感受顶板垮落、瓦斯超限等风险；在岗职工通过岗位练兵、事故复盘提升岗位技能；管理人员强化法规与新技术安全认知，构建分层分类的安全教育培训体系。
规范作业流程，推行“三讲一落实”班前会制度。讲任务明确作业标准、讲风险排查现场隐患、讲措施细化防控方案，落实责任到人到岗，让每一班作业都有“安全脚本”。现场执行“手指口述”安全确认法，通过“指向+口述”强化操作规范，纠正惯性违章，形成“安全先想、操作先看、风险先防”的行为自觉。
激活班组动能，推进“三无四有五型班组”创建。各班组结合专业特点，打造“蚂蚁文化”“水滴文化”等特色子文化，通过月度互评和季度“金牌标杆班组”评选，让班组从“管理对象”变为“安全主体”，打通安全文化落地“最后一公里”。
生态支撑：党建思政引领，温情守护安全
安全文化，生态为要。该矿坚持党建红引领安全蓝，创新“党管安全+思政铸魂”一体化模式，融合诚信机制、亲情关爱、心理疏导等，构建有责任、有温度、有活力的安全文化生态。
强化政治引领，压实党管安全责任。落实“第一议题”制度，公司党委将习近平总书记关于安全生产重要论述作为必学内容，定期研判重大安全风险，将隐蔽致灾普查、老空水治理等列为“书记项目”；建立党委、党支部、党员三级安全责任清单，实行安全事故“一票否决”，把组织优势转化为安全治理效能。
创新思政载体，直通生产一线职工。构建网格化思政机制，执行“四必谈、五必访”，精准掌握职工思想动态；开展党员包保结对，把“三分钟微党课”“井口微课堂”搬到现场、开在一线，用身边事教育身边人，让思政工作融入安全生产各环节。
激活诚信激励，推行“安全诚信绿卡”。为职工建立动态诚信档案，记录违章、隐患排查等情况，诚信等级与安全工资、评先评优挂钩，设置容错激励条款，让“坚守安全”成为职工的“第二身份证”，营造“守规光荣、违章丢脸”的浓厚氛围。
注入温情关怀，筑牢职工情感防线。建立心灵驿站，主动为高危工种职工提供心理干预；开展“亲情嘱安全”“家属座谈会”，让亲情叮嘱成为安全提醒；创新违章闭环帮教，变单一处罚为教育转化，实现制度约束与思想自觉的有机统一。
文化赋能：实效彰显价值，经验引领行业
三年深耕笃行，该矿安全文化建设成效显著。通过智能化建设与安全标准化双轮驱动，安全管理水平全面跃升，重大风险管控覆盖率保持在100%，连续实现安全生产2647 天，产能利用率常年保持高位，实现了安全管理提质增效与发展质量稳步提高互促互补。
实践证明，该矿“分层—嵌入式”安全文化体系与“党管安全+思政铸魂”一体化模式，精准破解了煤矿安全文化“落地难、见效慢、流于形式”的顽瘴痼疾，形成了四项建设经验：
理念文化护航发展，让安全成为底线；
制度文化刚柔并济，让规则深入人心；
行为文化聚焦班组，让习惯守护安全；
环境文化温情赋能，让生态支撑长效。
征程万里风正劲，重任千钧再出发。站在新起点，国源公司将持续深化安全文化建设，依托大数据、人工智能等新技术，探索“智能识别+行为分析+精准干预”新模式，不断丰富安全文化内涵，以安全之基护航企业高质量发展，以文化之力守护能源保供底线，为全国煤矿企业安全文化建设贡献国源智慧。
