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构建“五融五促”新模式汇聚国有企业高质量发展新动能

◎ 冀中能源股份有限公司 李强

近年来,冀中能源股份公司党委(以下简称“冀中股份公司党委”)认真学习贯彻全国、全省国有企业党建工作会议精神,全面贯彻落实省国资委和冀中能源集团党委决策部署,紧紧围绕企业改革发展中心任务,把推进党建工作与生产经营深度融合作为重点课题和主攻方向,持续探索实现融合的路径和保障机制,全力推进“五融五促”融合实践,不断强化各级党组织的政治功能和组织功能,注重党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥,激励引领各级党组织和广大党员全身心投入企业改革发展生动实践,实现了党建工作与生产经营相融互促、同步提升,以高质量党建工作成效汇聚企业高质量发展新动能。面对严峻复杂的内外环境和艰巨繁重的发展任务,公司各级党组织团结带领广大党员和职工群众,发扬“四种精神”,以非常之举圆满完成了各项任务,多项指标创历史最好水平,交上了一份靓丽的“股份答卷”。今年以来,面对煤炭市场波动和疫情持续影响,冀中股份公司党委大力开展增产增收、降本增效活动,生产经营业绩创出了近10年同期最好水平,以实际行动展现了冀中股份公司的责任和担当。

党建工作与生产经营的深度融合是一项长期性、系统性工作。冀中股份公司党委聚焦企业高质量发展目标,按照“传承创新、整合优化、有利落地、便于推广”的原则,着力实施融入公司治理、融入重点难点工作、融入风险防控、融入管理攻坚、融入和谐创建的“五融”,力促党组织在重大事项决策中的把关定向作用、生产经营中的服务助推作用、管党治企中的监督保障作用、在改革发展中的中流砥柱作用、在凝聚干部职工中的号召引导作用充分发挥的“五促”目标,推动党建工作与生产经营深度融合实践,全面推动党建工作与生产经营从“单项围绕式”向“相容互促式”转变。

一、坚持把党的领导深度融入公司治理,力促党组织在重大事项决策中的把关定向作用充分发挥

冀中股份公司党委认真贯彻落实习近平总书记“两个一以贯之”重要思想,切实把党的领导融入公司治理各环节,推动党的领导与公司治理有机统一。

明确法定地位。将党建工作及政治工作总体要求纳入企业章程,根据不同情况,把党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障等重要事项都纳入企业管理制度体系,做到“尽进必进、全面覆盖”,使党的领导和党的建设成为企业管理制度体系不可分割的有机组成部分。坚持和完善“双向进入、交叉任职”领导体制,落实“四同步四对接”要求,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位。

坚持科学决策。认真贯彻中共中央办公厅印发的《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》,严格落实党委参与重大问题决策制度,坚持党委前置研究讨论重大问题,明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式,有效运用党委会、董事会、经理层之间重大问题决策沟通机制,形成分工明确、协调一致的治理局面,保证了企业决策的科学规范。

实施战略引领。严格落实第一议题制度,第一时间学习贯彻落实党的路线方针政策和省委、省国资委党委、集团党委决策部署。坚持把在集团公司爬坡过坎、改革发展关键时期当主力、挑大梁作为冀中股份公司肩负的重大历史责任,围绕集团公司“1346”发展战略,发挥党委举旗定向、把舵领航作用,全力推进“固基、增量、提质、育新、促效”五大攻坚战,聚焦十个方面查摆不足,确立了加快高质量发展的十五条硬核举措,全力开创企业稳健运营高质量发展新局面。

二、坚持把组织优势深度融入重点难点工作,力促党组织在生产经营中的服务助推作用有效发挥

坚持把“促落实”摆在更加突出位置,聚焦生产经营中的重点难点,统筹推进保安全、抓生产、促改革、防风险、强党建、保民生各项工作,整合资源力量,推进党的建设与生产经营深度融合、相互促进。

全力以赴保安全。大力推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理预防“双控机制”建设,修订《安全事故与隐患责任追究办法》《安全生产标准化管理体系考核办法》等管理制度,大力开展大排查大整治行动,综合运用重大安全隐患分专业定期排查、开展“一通三防”专项会战、制定重点敏感期安全管理措施等系列举措,保障了企业安全生产。

全力以赴抓生产。坚持“本部稳产,外埠高产,非煤上产”工作思路,抓煤炭主业规模效益,重点在“增量”上下功夫,持续优化本部矿区生产布局,加快外埠矿区资源整合,推进高产高效区队创建,深入开展劳动竞赛和创水平活动,制定了以量计薪的专项激励政策等,生产组织保持高位平稳。全力以赴挖潜力。科学应对新冠疫情冲击,积极抢抓市场有利时机,统筹安排生产经营活动,充分挖掘新的经济增长点、骨干矿井、产品价格高位运行时机等创效潜力,经营效果呈现量价齐增的良好态势。坚持开源与节流并重、管理与盘活并举,以过硬管理应对内外部环境新变化、新要求。进一步健全完善了全过程管理运行体系,全方位深化“增节降”活动,实施动态课题立项制度,2022年确立实施公司级项目29项、矿厂级项目30项,深层次挖掘技术创新、工艺革新、组织优化、管理升级等方面的创效潜力,持续提升经营管控水平。统筹调配资金使用,跟踪督导清欠压库、扭亏脱困专项整治,协调解决“多井口产能调用”“井下单班限员”等难题,原煤单位成本、制造成本等多项控制指标保持低水平运行。

全力以赴增活力。一方面在改革创新上聚焦发力,激活科技赋能、机制提效的内生动力。瞄准重大灾害治理、智能矿山建设、工艺装备升级等重点难点,加强技术研究与投入,建成国内首个矸石充填智能工作面,运行国内最深地面矸石投料系统,完成省内首次“定向顺层钻孔消突”试验,谋划设立玻纤综改试点及研发中心,科技创新能力不断增强。调集各类资源要素加速推动项目落地,在控股金化、增持华药、代管惠宁的基础上,冀中新材第二条10万吨生产线提前点火试产;白涧铁矿亿吨级资源已探明矿体赋存条件,探转采办理加速推进;聚隆化工40万吨PVC试生产制约因素正在逐步破解。邢台西井和乾新煤业盘活、友众洗煤厂建设、新能源发电等项目也都取得了较大进展,企业实现高质量发展的实力支撑更加充足。另一方面在党建引领上聚焦发力,提供坚强有力、生动有效的政治保证。围绕生产经营重点难点,深入推进“六基两化”党支部创建,着力打造推动中心任务落实落地坚强堡垒。积极探索国有企业党的建设发挥作用的新途径和新方法,先后推行了党建绩效管理、党建工作项目化管理、党委督导、党员“一带二”活动等一系列特色党建工作。紧紧围绕中心开展庆祝建党100周年系列活动,累计完成献礼项目422个,组织“头雁领带、先锋攻坚”活动2600多项,促进了党组织和党员作用的发挥,实现了党建工作与中心任务协调联动、互促同进。深入开展创建“五好班子”、建设“六强党支部”、争当“五优共产党员”活动,着力加强领导班子、基层党组织和党员队伍建设,推动党建工作更好地夯实基础、把握规律、融入中心、发挥作用,不断提升党建工作质量和实效。

三、坚持把正风肃纪深度融入风险防控,力促党组织在管党治企中的监督保障作用持续发挥

公司党委坚持以构筑纪律防线、提升管理水平为目标,一体化推进管党治企。紧盯重点领域、重点岗位、重点事项、重要节点,不断强化纪检监督职责,落实监督措施,完善制度流程,规范权力运行。与基层单位党组织签订党风廉政建设责任书,层层分解责任目标,压实“两个责任”。注重教育、制度“双预防”,深入开展廉洁教育活动,组织参观学习,进行任前谈话,观看警示案例,上廉洁党课,开展家风创建,筑牢了从严治企的思想基础。把制度建设作为源头预防的“治本利器”,建立健全《网上竞价交易流程规定》等十余项规范性措施,规范了权力运行程序,制度体系进一步夯实。大力开展纠正“四风”和作风纪律专项整治,营造了风清气正的工作环境。建立健全巡察工作机制,组织开展了对所属单位专项巡察,逐一过筛,分类体检,以全面从严治党促进了全面从严治企。通过健全完善超前预防、全程监督、问责有力的纪检监督体系,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,提高了党员干部和重点岗位人员的廉洁风险意识,营造了敬法畏纪、明规守矩的浓厚氛围,加大了源头防腐的工作力度,扎紧了不能腐的笼子,促进了从严治党向从严治企转化,进一步巩固了企业风清气正的干事创业氛围。

四、坚持把队伍建设深度融入管理攻坚,力促党组织在改革发展中的中流砥柱作用鼎力发挥

提升企业管控效能,推动转型升级高质量发展,干部人才队伍建设是中坚力量和决定因素。冀中股份公司党委认真贯彻落实新时代党的组织路线,一是着力培养忠诚干净担当的高素质干部队伍。牢固树立鲜明的业绩观,大力倡导实干担当导向,不断优化领导班子业绩考核制度,每年对基层单位班子和矿厂级领导干部进行一次综合考评,以考核结果选优配强基层班子,调整干部队伍结构,团队协作能力显著提升。着眼企业干部队伍年龄老化、结构梯次不合理问题,研究制定领导干部岗位交流、薪酬激励等相关制度,择优招录委培技术员、院校毕业生,加快青年人才选拔培养。建立健全干部人才培训机制,实施全员素质提升,为企业发展提供了人力和智力支撑。组织举办党建工作与生产经营深度融合强化训练营,对公司所属各单位党组织书记、党务干部和行政部门负责人及区科长代表进行了集中培训,增强了履职尽责、推进融合、发挥作用的能力。二是坚持“做真做实党建工作”,引导基层组织主动融入管理攻坚,服务生产经营。东庞矿党委立足瓦斯治理和智能化建设,开展党委督导、素质提升等多项活动,确保了新装备、新工艺的成功应用;邢东矿党委着力推进智能化矿山建设,建立了1个总控中心、10个分控中心、34个子系统的智能运行平台,实现了矿井各系统间的互通互联,基本取消了原煤和矸石运输岗位用工,形成了“无人值守、有人巡视”的运行模式;葛泉矿党委围绕原煤生产、洗选加工、市场销售组织竞赛攻坚;章村矿党委集中力量推进安全生产标准化、“四化”建设、转型发展等,发挥了党组织在改革发展中的中流砥柱作用,有效促进了中心工作。

五、坚持把调动潜能深度融入和谐创建,力促党组织在凝聚干部职工中的号召引导作用全面发挥

冀中股份公司党委把统一思想、凝聚力量作为和谐创建的关键环节,大力开展思想政治宣传教育,持续推动党史学习教育常态化长效化,使发展合力充分汇集。

一是紧扣中心突出思想引领,深入开展党史学习教育等系列党内集中学习教育活动,引导党员干部学党史增信念、悟思想强担当、办实事转作风、开新局促发展,有力地推动了企业改革发展。充分发挥党组织的宣传发动优势,坚持每年开展一次主题教育,每年组织举办道德模范评选表彰,每季开展形势任务教育,每季组织“我身边的奋斗者实干家”评选表彰,持续唱响“实干担当 做大做强”主题,广泛开展“五亮五比五提升”和“奋战五大攻坚 争当百名先锋”主题实践活动,深入选树宣传实干典型、创业先锋,激发了全体干部职工攻坚克难、干事创业的奋斗激情。采取“互联网+党建”“互联网+思想政治教育”等模式,依托微信公众号上线数字报,建立“兴安学堂”“党建微学院”专业化矩阵,不断调整和完善相关平台建设,多种形式、多种角度策划主题活动,加强日常学习教育,实现了“零距离联系职工、无障碍互动交流”,进一步提升了党建思想政治工作的引领力和凝聚力。

二是牢固树立底线思维、风险意识,扎实开展安全大排查大整治专项攻坚,稳步推进环保治理和节能改造工程,高度重视敏感期信访维稳工作,特别是在资金筹措方面,多途径、多方式、千方百计与金融机构反复沟通洽谈,综合运用多种举措,及时接续贷款、兑付债券,保证了资金链安全,守住了稳健运营底线。

三是坚持党建带工建、带团建,指导开展创新创效、劳动竞赛、练兵比武、班组建设、安全协管等活动,打通职工职业技能成长通道,引导青年职工岗位建功,发挥了突击队和主力军作用。

四是坚持“以人为本”理念,明确“三个聚焦、三个一批”重点内容,大力开展“为群众办实事”实践活动,先后实施公司级办实事项目63个,基层矿厂级办实事项目490个,把实事办到职工群众心坎上,让发展红利职工共享。组织健康体检、劳模休养、文体活动,近3年来累计筹措一日捐、互助基金700多万元,帮助1000人次职工和子女解决了生活、就医和上学难题。

探索构建“五融五促”党建工作新模式,使党建工作真正融入生产经营的全系统、全流程,畅通党建工作内循环,拓展党建工作与生产经营融合大循环,实现了相容互促、互为动力源,保障了企业高质量发展目标任务的圆满实现。

(责任编辑:朱晓莉)