国有企业职工文化建设现状与思考
2015 年4 月28 日，习近平总书记在庆祝“五一”国际劳动节暨表彰全国劳动模范和先进工作者大会上提出“打造健康文明、昂扬向上的职工文化”。2018 年10 月29 日，习近平总书记在同中华全国总工会新一届领导班子成员集体谈话时再次强调“打造健康文明、昂扬向上、全员参与的职工文化”。国有企业要充分认识新时代职工文化建设的重大意义，明确当前职工文化建设中存在的主要问题，加强政策规划和方向途径引导，发挥工会组织在职工文化建设中的优势和作用，打造健康文明、昂扬向上、全员参与的职工文化
一、充分认识新时代国有企业职工文化建设的重大意义
在全面建设中国特色社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程中，持续深化国有企业改革创新，培育具有全球竞争力的世界一流企业，离不开高素质职工队伍。打造健康文明、昂扬向上、全员参与的职工文化，体现了新时代职工文化对于全面提升我国职工队伍整体素质的重要意义。
职工文化建设是全心全意依靠工人阶级的需要。党的二十大报告中指出，要“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”，“全心全意依靠工人阶级，维护职工合法权益”。不论时代怎样变迁，我们党全心全意依靠工人阶级的根本方针都不能淡化，我国工人阶级的地位和作用都不容动摇、不容忽视。但是在现实中，一些企业严重忽视工人阶级的经济地位和政治地位，甚至否定工人阶级的主人翁地位和主力军作用。在全面建设中国特色社会主义现代化强国的新时代，只有抓好职工文化建设，全面展现工人阶级的伟大品格，充分调动广大职工的积极性、主动性和创造性，才能将全心全意依靠工人阶级的方针落到实处。
职工文化建设是大力弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神的需要。大力弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神是党和国家提出的重大战略任务和重大政治任务。新时代职工文化建设的核心任务，就是通过大力弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神，全面提升职工队伍的整体素质，为建设社会主义现代化强国提供高素质的劳动者大军。
职工文化建设是自觉践行党的群众路线的需要。人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。必须坚持人民的主体地位，坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业。同理，要培育具有全球竞争力的世界一流企业，也必须践行党的群众路线，坚持职工的主体地位，加强民主管理，全面激发职工群众的劳动热情和创造活力，发掘和培育具有全球竞争力的大国工匠，依靠职工创造企业伟业。
职工文化建设是坚定文化自信自强的现实需要。中华全国总工会明确了新时代“职工文化精品化，精品文化职工化”的发展方向，新时代社会主义文化和文艺的“双为”“双百”方针明确了文艺为社会主义服务、为人民服务的方向。职工文化建设伴随着社会主义现代化建设和国有企业改革发展一同成长，也积淀了深厚的文化基因和特色底蕴。像诞生于开滦矿区的职工健身舞蹈搬上央视春晚走红的《俏夕阳》，像诞生于铜川矿区的经典红歌《唱支山歌给党听》等等，都诠释了职工文化建设是中国特色社会主义先进文化的重要方面，职工文化是不断厚植和增进文化自信自强的源头活水。
二、当前国有企业职工文化建设存在的突出问题
党的十八大以来，在习近平总书记关于职工文化建设重要讲话精神以及党和国家相关政策的指引下，职工文化建设受到社会各界越来越高的关注。但是，由于对新时代职工文化的理解差异，职工文化建设的质量和效果也千差万别，出现了一些不容忽视的突出问题，如不及时解决，将影响新时代职工文化建设的健康持续发展。
一是对新时代职工文化建设重视不够，支持力度有限。一些企业没有从战略高度认识到新时代职工文化建设的重要性，没有看到新时代职工文化建设在提高职工群众积极性、主动性和创造性以及全面提升职工队伍整体素质方面的重要作用，根源在于只是把职工文化看作是工会或者群团组织的事情，导致对新时代职工文化建设缺乏足够的重视，支持力度不够，全员效应不足。一些企业没有把新时代职工文化建设当作“一把手工程”来抓，没有纳入企业发展战略，甚至只是把职工文化当作生产经营的“点缀”和“调味品”。在全员效应方面，由于没有党政一把手的支持，使得全员参与的职工文化形同虚设、流于形式，在职工群众中的影响特别是教育效果大打折扣。
二是对职工文化与企业文化的理解出现偏差。职工文化提升的是职工的素质，为企业提供发展动力；企业文化提高的是管理水平，为企业指明发展方向。职工文化的灵魂是劳模精神、劳动精神和工匠精神，展现的是劳动者的智慧和职工队伍的整体素质；企业文化的灵魂是企业家精神，体现了企业的战略定位和管理者的整体素质。职工文化是“我要做”，企业文化是“要我做”，职工文化为本，企业文化为末。这就好比一辆汽车，企业文化就像“方向盘”，职工文化就像“油门”，汽车要前行，“方向盘”确保目的不偏离，而“油门”则给予汽车前进的动力，两者缺一不可。但是在现实中，一些企业把职工文化当作企业文化的一部分，甚至把职工文化等同于企业文化，否定职工文化的独立性和独特价值，这与无视工人阶级在管理实践中的主体地位和主力军作用是无异的。
三是把职工文化简单等同于职工文体活动。职工文化是包括职工思想信仰、行为习惯、整体精神风貌在内的文化体系，职工文体活动是展示文学、艺术、体育等特长的各种职工活动。职工文化是内容，职工文体活动是形式，形式要为内容服务。职工文体活动要宣扬和传播先进职工文化主旋律，展现职工群众健康文明、昂扬向上、全员参与的精神风貌。展示先进职工文化的形式除了职工文体活动外，还有选树先进典型、开展劳动和技能竞赛、班组建设、职工书屋等。
三、打造健康文明、昂扬向上、全员参与的职工文化，要加强政策规划和路径引导
打造健康文明、昂扬向上、全员参与的职工文化，需要加强政策规划和路径引导，坚持思想重视、认识到位、方向明确、措施得当，从而发挥新时代职工文化在弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神以及全面提升职工队伍整体素质方面的战略价值。
一是在政策规划上统筹安排，为职工文化建设提供方向引领。职工文化建设不仅体现了习近平总书记以及党和国家对工人阶级政治地位和经济地位的高度重视，而且在推进产业工人队伍建设改革和全面提升职工队伍整体素质方面有着独特的战略价值。现实中，尽管很多企业都开展了各式各样的职工文化活动，也努力将职工文化建设有效落地，但是由于在政策上缺乏系统明确的指导和引领，导致职工文化建设缺乏足够的“底气”。这就需要相关部门将分散在党和国家相关政策文件中有关职工文化建设的内容要求进行有机整合，形成系统的职工文化建设的专门政策文件，真正将习近平总书记关于职工文化建设的重要讲话精神落到实处。
二是要将职工文化纳入与企业文化同等的战略地位。
企业文化作为上个世纪80 年代自西方引进中国的一种管理理论，在我国40 多年改革开放进程中，对于全面提升企业现代化管理水平和科学规范战略定位发挥了重要作用。我国几乎所有企业都认识到了企业文化的重要作用，很多企业设置了专门的企业文化部门和企业文化岗位，并配备了专业企业文化人才。但是职工文化的地位在现实中却显得“尴尬”许多。有的企业把职工文化建设当作企业文化工作的附属，可有可无。一流的企业文化通过提升管理水平可以打造一流的企业，但是没有一流的职工队伍就难有一流的企业，没有一流的大国工匠更难有一流的大国重器，没有一流的职工文化也难有一流的企业文化。为此，企业要将职工文化建设纳入与企业文化一样的战略位置，成为党政一把手工程。尤其是在国企党建工作日益加强的新形势下，作为职工思想政治工作的有力抓手，职工文化建设更有着特殊的地位和优势。
三是要进一步丰富传播先进职工文化的活动载体。新时代职工文化的核心是文化，要达到以文化人、提升职工素养的目的，就需要走出把职工文化等同于职工文体活动的误区，开阔思路，加强创新，在职工文化活动的形式和载体方面做得更加丰富。作为传播先进职工文化的传统项目和常规项目，职工文体活动自身也要不断创新。要赋予文体活动弘扬核心价值观、企业精神、“奋进者”文化、“中国梦·劳动美”等活的灵魂，尤其要运用新媒体、自媒体等新的技术手段，提高职工文体活动在满足职工群众精神文化生活需求、全面提升职工队伍素养方面的效果和效应，既体现娱乐性，又不失教育性。除此之外，传播先进职工文化还要深入到班组建设、职工书屋、职工创新工作室、职工劳动技能比赛、模范先进人物选树等活动中去，用富有时代特色的职工文化建设全方位提升职工队伍的整体素质。
四是要凸显新时代职工文化的管理价值。现代化企业管理实践中有两个管理主体，一个是管理者，一个是被管理者，也就是广大职工群众。这两个管理主体缺一不可，而职工的主体地位和主力军作用在国有企业现代化管理实践中有着特殊的政治意义和战略价值。譬如，职工民主管理已经写进我国很多法律法规，工人阶级主人翁地位和主力军作用也多次出现在党和国家领导人的讲话以及党中央、国务院、中华全国总工会的相关重要政策文件中。新时代职工文化的管理价值就在于发挥职工的主体地位和主力军作用，是职工民主管理落地的有效途径。职工文化管理是党的群众路线在管理实践中的具体应用，职工文化管理是土生土长的中国化的管理理论和实践。作为社会主义国家的企业，各级各类企业都应该将职工文化建设作为最重要的一项战略加以重视。
五是要激发职工群众学先进争先进做先进的热情。新时代职工文化建设的核心是弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，尤其要发挥劳模、工匠和各类先进职工在教育和引领职工群众方面的重要作用。榜样的力量是无穷的。职工文化管理的重点环节，就是开展学先进争先进做先进活动。因此，要加大学先进争先进做先进的激励力度，激发每一位职工内在的劳动热情和潜在的创造活力。让每一位职工学习劳模、工匠的先进事迹和先进思想，是弘扬劳模精神的目的；让每一位职工在劳动中体现自身的价值、实现人生的梦想，是弘扬劳动精神的目的；让每一位职工在工作中精益求精、不断超越自己、做最好的自己，是弘扬工匠精神的目的。
六是要推动形成完善的职工文化管理系统。新时代职工文化管理有着科学完善的管理体系。要在制度体系上深入挖掘，真正发挥职工文化在提升职工队伍整体素质方面的作用。职工文化管理一般要经过四个环节，即寻典型、提精魂、塑言行、展风貌。寻典型，就是寻找各行各业的英雄模范团队和先进典型职工；提精魂，就是发掘英雄模范团队和先进职工群体身上的典型事迹和先进思想；塑言行，就是用英雄模范团队和先进典型职工的先进事迹和先进思想教化、感化、同化职工群众，达到以文化人的目的；展风貌，就是通过文体活动、劳动竞赛、技能大赛、职工讲书大赛、“我身边的英雄模范人物故事”等形式，展示职工群众健康文明、昂扬向上、全员参与的精神风貌。其中，提精魂是职工文化管理的核心环节。在这个环节，要把职工文化体系中的精神文化内容提炼出来，形成职工文化手册，主要包括职工责任、职工理想、职工信念、职工精神、职工形象等，这样就与企业文化体系的内容形成对照，主要包括企业使命、企业愿景、企业价值观、企业精神、企业形象等。
职工文化体系提升职工素质，企业文化体系提高管理水平，二者相得益彰、相辅相成，可以为做大做强企业提供文化支撑。
推进新时代国有企业职工文化建设的蓬勃发展，事关企业兴盛，事关文化兴旺。探索完善新时代职工文化建设的创新提升永无止境、使命光荣，国有企业要永远听党话、跟党走，秉持守正创新勇攀登的精神，在全面推进新时代国有企业“三个文明”建设的崭新征程上谱写美好新篇章。
