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如何构建工会群众安全工作共建共享模式

◎ 山东能源集团有限公司工会 秦加福

山东能源集团是以矿业、高端化工、电力、新能源新材料、高端装备制造为主导产业的综合型能源企业集团,是全国唯一一家拥有境内外四地上市平台的大型能源企业,位居2023 年世界500 强第72 位。

近年来,山东能源集团工会深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,充分发挥工会组织优势,切实履行好法律赋予工会维护职工生命安全和身体健康权益的重要职责,把群众安全工作作为长远之计和固本之举,坚持常抓不懈,系统顶层设计,精心组织实施,构建了齐抓共管、纵横联动、群防群治、共建共享的“大安全”工作格局,有力保障了企业各项目标任务的顺利完成。

一、夯实基础,健全机制,铸牢安全发展理念

山东能源集团工会牢固树立安全发展理念,坚持把群众安全工作放在首位的指导思想不动摇,夯基础、强机制、严要求,始终不渝抓好群众安全工作落实落地。一是按照山东省安委会“安康杯”竞赛活动有关要求,建立健全工会群众安全工作领导和组织体系,完善山东能源集团、二级公司、矿处级单位、区队(车间)、班组五级群众安全工作网络,依托群众基础优势,成立群监会、协管会、青安岗等群安组织1186 个,吸纳工作人员1.2 万人,实现了群众安全生产监督的“全覆盖”和“零盲区”,形成了齐抓共管、各负其责、联合作战、确保安全的“大安全”工作格局。二是通过定期召开群众安全工作例会,研究分析煤矿安全生产形势和群众安全监督出现的新情况,及时调整群众安全监督的思路和方法,对各项制度进一步梳理完善,对“安康杯”竞赛、隐患排查治理等各类群众性安全生产活动进行文件固化,持续完善岗位职责,细化工作条例、考核办法,实现了群众安全工作制度化、常态化、长效化。三是严格要求和督促指导各二级公司及下属单位工会认真贯彻落实安全生产法律法规和上级有关安全生产指示精神,分别结合本单位实际,把群众安全工作纳入行政年度、季度、月度规划,纳入职代会工作报告,纳入集体合同条款,并与企业行政签订《劳动安全卫生专项协议》,强化工会安全管理和源头维护职能。

二、强化管理,狠抓落实,加强群众安全监督检查

围绕高质量发展目标任务,山东能源集团工会与安全生产管理部门配合协同,强化顶层设计,加强自主管理,着力打造群众安全特色工作品牌。一是深入开展反松懈、反麻痹、反侥幸“三反”安全思想作风整顿和群众安全督查及“查、保、促”活动,持续抓好安全生产合理化建议征集、安全隐患随手拍、全员安全知识竞赛等活动,吸引广大职工积极参与到活动中来,形成了全员、全方位、全过程安全管控的强大合力。二是充分发挥群监员、青安岗员的作用,开展群监员“四无”竞赛活动,建设“青字号”安全工程,通过各种形式的学习培训活动不断提高他们的安全意识和业务能力,支持他们敢于抵制违章指挥、敢于制止违章行为、敢于维护职工利益。各二级公司工会及群众安全组织结合本单位实际,落实各项行之有效的监督检查制度,推广应用“一表一卡”,有效维护了职工的安全和健康权益。各基层单位设立了专门的群众安全网员接待站,实行电子网络化管理,对日常考勤和发现处置隐患情况实时录入,确保群监员、青安岗员在日常考核上和各级管理人员一致,在检查标准上和安监员一致,在工作时间上和班组长一致,促进了群众安全体系的高效运作。三是注重把传统的送温暖活动与安全教育、安全嘱咐等结合起来,丰富了工会群众安全工作的内涵。各级工会组织坚持月月有活动、季季有检查,通过挂靠区队、班组广泛开展丰富多彩的活动,积极探索独具特色的群众安全工作形式:通过开展典型“三违”人员和安全事故亲历者“现身说法”,把“真情”融入宣传教育活动,增强了安全教育的实效性;通过组织群监员、协管员与职工结“亲情帮教”对子、与职工家属签订“三违帮教包保协议”等方式,把“柔情”融入安全帮教工作,发挥了家属的监督作用;通过在重要节日开展长流水不断线的送温暖、送清凉活动,把“亲情”融入后勤服务,让一线职工增强了自主保安意识。

三、拓宽渠道,增强活力,提升职工队伍素质

在群众安全工作中,山东能源集团工会始终把提升人的素质作为第一任务,大力实施“塑能”工程,积极拓宽渠道,不断提高全员的业务水平和综合素质。一是开展以劳模创新工作室、职工创客联盟和“五小”安全创新竞赛为主体的职工创新活动,先后建成国家级劳模创新工作室2 个、行业级劳模(大师)创新工作室20 个、山东省总工会表彰命名的示范化创新工作室25 个、山东能源集团级劳模创新工作室187 个,以及各类职工创客联盟15 个。二是突出岗位操作技能提升,建立了“双层次、双向”教育考核培训机制,培养积蓄了更多的青年技术骨干;坚持传承与创新相结合的原则,指导帮助各二级公司和下属单位,创新采用师徒同台竞技、“三绝”(绝技、绝活、绝招)展示、现场擂台赛等多种形式,不间断地在本专业、本单位范围内组织开展岗位练兵、技能竞赛活动,使一大批具有高超技术、精湛技能的高技能人才脱颖而出,形成了“人人争技师、个个当专家”的比学赶超局面。三是大力开展群众性科技创新创效活动,充分发挥工会“大学校”作用,围绕矿井安全生产、经营管理中的各类难题,努力挖掘职工群众的聪明才智,积极开展合理化建议、技术革新、技术协作、发明创造等各类创新创效活动,营造了“创新者光荣、创新者骄傲、创新者有地位”的浓厚氛围。

四、提升境界,创新载体,实现群众安全工作常态化

在群众安全工作中,山东能源集团工会一以贯之、多措并举,做好结合文章,构建了全方位、立体式、常态化的群众安全管理格局。一是浓厚安全文化氛围。通过开展安全理念宣传教育、建立安全警示系统、加大安全教育培训力度等措施,进一步确立了“安全为天、生命至尊”等安全文化理念;充分利用“安康杯”竞赛和各种宣传阵地、舆论工具,广造安全声势,积极宣传贯彻新《安全生产法》和《山东省安全生产条例》,推动安全宣讲进基层、进区队、进社区、进家庭,引导干部职工提升安全意识和业务技能,营造了人人重视安全、人人关注安全的浓厚氛围。二是强化区队班组建设。建立健全了一系列区队班组建设管理制度机制,形成了“集团—二级公司—矿处—区队(车间)—班组”五级联动管控体系;充分发挥区队班组的阵地作用,开创了“矿(厂)自管、区队自治、班组自主、个人自律”的管理新局面;以“六好区队”“五型班组”建设为抓手,推动全员参与、共建共享,切实发挥了区队班组的“集体效应”;以创建“工人先锋号”为载体,以职工为主体,以创新为手段,以创效为目的,广泛组织开展了“转方式、调结构、促发展、作贡献”劳动竞赛活动,最大限度激发了广大职工的工作热情和创造活力。三是广泛组织开展安全巡视活动。坚持开展“职代会保安全”活动,督促行政定期向职代会作安全工作报告,组织职工代表审议安全生产重大决策和安全管理制度的制定执行等重大问题,不定期组织职工代表开展安全巡视、安全质询活动,充分发挥了职工群众在企业安全管理中的重要作用。

五、加大宣传,放大效应,突出先进典型引领作用

山东能源集团工会坚持通过“安康杯”竞赛培育和选树群众安全工作先进典型,在推进企业安全发展中切实发挥作用。一是在群众安全工作中广泛开展学习先进、争当先进、赶超先进活动,做到工作制度创新、方式方法创新、活动载体创新,确保先进典型经得起实践检验、经得起职工群众检验。二是充分发挥好外部媒体和山东能源集团宣传矩阵作用,通过拍摄专题片、组织专访等形式,利用手机APP、微信公众号等新媒体平台,广泛传播群众安全先进集体和优秀个人的先进事迹、工作理念和经验做法,宣传国家有关安全生产法律法规及“安康杯”竞赛活动,扩大群众安全工作的社会影响,激发人人关注安全、关爱生命的热情。三是将竞赛活动与能源集团开展的安全生产攻坚行动有机结合起来,拓展活动范围,创新活动内容,定期组织现场经验交流、观摩学习活动,推广先进单位的典型案例、亮点工作、特色活动、成功做法和宝贵经验,不断推进工会群众安全工作向纵深发展。

群之所为则事无不成,众之所举则业无不胜。作为工会组织,只有不断提升思想境界、创新思路举措,真抓实干、全力以赴,才能扎扎实实推动工会群众安全工作上台阶、创水平,为促进企业安全生产形势的稳定发展作出更大贡献!

(责任编辑:于小川)