• 《当代矿工》杂志官方网站
  • 地址:北京市芍药居35号中煤信息大厦
电话:010-84657854

深化“堵与疏”体系 夯实安全文化根基

◎ 晋能控股装备制造集团寺河矿 韩栋

作为晋能控股装备制造集团旗下的大型现代化矿井,寺河矿始终将安全生产置于发展首位。近日,该矿严格对标应急管理部“理念、制度、行为、环境”四位一体安全文化建设要求,结合井下综采、掘进等复杂生产实际,创新打造“堵与疏”深度融合的安全文化体系,将“安全第一、生命至上”的核心理念深度融入职工日常工作与生活的每一个环节。通过刚性约束与柔性引导的双重发力,成功推动安全管理从“要我安全”的被动执行到“我要安全、我会安全、我能安全”的主动转变,为矿井连续多年保持高质量安全生产态势筑牢了坚实根基。

刚性立规“堵”隐患,筑牢安全管理“铜墙铁壁”

“堵”是遏制安全风险的第一道防线,核心在于构建无死角、无漏洞的刚性管控体系。寺河矿以“制度长牙、纪律带电”为导向,将制度建设作为“堵”隐患的根本抓手,系统性梳理安全管理全要素,形成了覆盖生产经营各领域的制度保障网络。针对以往安全考核中存在的标准模糊、问责不严等问题,该矿组织安全、生产、人力资源等多部门联合攻关,历时3个月,修订完善各类规章制度77项,其中《5A信誉考核评价机制》《“不安全行为(三违)”管理办法》等核心制度,更是经过12轮研讨论证,确保每一条款都贴合现场实际。

在考核机制设计上,寺河矿创新提出“综合化考评、差异化考核、从重化问责”的管理模式。综合化考评打破单一安全指标局限,将隐患排查质量、安全培训效果、设备完好率等8类、23项指标纳入考核体系;差异化考核则根据岗位风险等级,对不同岗位精准“画像”,井下一线掘进工的安全考核权重占比达60%,而地面后勤岗位则侧重安全制度执行情况;从重化问责明确规定,凡发生严重“三违”行为的人员,不仅当事人将被停岗培训、扣除当月全部安全绩效,其所在班组、区队的负责人也将连带追责。2025年,该矿对12起违规操作行为进行严肃处理,形成了强有力的震慑效应,将安全责任精准压实到每个岗位、每个环节、每个人。

隐患排查治理是“堵”隐患的关键环节。寺河矿构建起“科部旬检、区队周检、班组班检”的三级排查体系,明确各级排查责任与范围,实现安全隐患动态清零。科部层面重点排查重大安全风险源和制度执行漏洞,每月组织两次专项督查;区队每周开展全面排查,针对设备运行、作业环境等关键要素建立问题台账;班组则实行“班班排查、班班整改”制度,由班组长带领职工对作业点进行地毯式检查。为确保排查实效,该矿试运行了安全隐患排查APP,职工发现隐患后可实时上传文字、图片信息,系统自动分流至责任部门,形成“发现—上报—整改—销号”的闭环管理。

针对井下作业人员流动大、环境复杂的特点,寺河矿重点聚焦十类“不放心人”(包括新入职员工、情绪波动人员、连续加班人员等)和五类“不放心班组”(安全培训不合格班组、近期出现违规行为班组等),建立动态管理档案。通过建立“一人一档、一班一档”,详细记录人员培训情况、岗位表现、身体心理状态等信息,由现场安监工实时监控。2025年8月,安监员李师傅在综采工作面巡查时,发现新入职职工张某操作液压支架时动作不规范,且精神状态不佳,立即停止其作业并上报。经了解,张某因家中有事夜间未休息好,矿上随即安排其调班休息,并由老师傅进行一对一帮扶指导,从源头阻断了安全风险。

柔性引导“疏”思想,激活自主安全“内生动力”

如果说“堵”是外在约束,那么“疏”就是内在引导。寺河矿深刻认识到,安全管理的终极目标是让职工从思想上认同安全、践行安全。为此,该矿在强化刚性管控的同时,通过文化浸润、技术赋能、亲情关怀等一系列柔性举措,不断激活职工自主安全意识,让安全理念真正入脑入心。

在理念渗透方面,寺河矿创新载体形式,让安全教育告别“说教式”灌输。班前会是安全教育的重要阵地,该矿将以往的“念文件、读制度”改为“案例分析+互动讨论”模式,每天选取一起典型安全事故案例,由职工结合自身岗位谈认识、谈防范。2025年,共开展案例学习320余场次,职工参与讨论达1500余人次。同时,该矿定期举办“安全主题访谈”活动,邀请安全标兵、事故亲历者、职工家属走进直播间,通过“现身说法”分享安全故事。在最近一期访谈中,综采队班长王师傅讲述了自己避免一起顶板事故的经历,让在场职工深受触动,进一步认识到规范操作的重要性。

为让安全标准直观易懂,寺河矿为126个井下岗位量身定制了标准化作业卡片。卡片采用彩色印刷,清晰标注岗位操作流程、风险防控要点、应急处置措施等内容,还配有简洁明了的示意图。在综掘工作面,掘进工小李拿出随身携带的作业卡片说:“以前有些复杂操作总是记不全,现在一卡在手,对照着做就不会出错,心里特别踏实。”此外,该矿在井下巷道、作业面设置安全文化标语牌、风险提示牌230余块,内容既有“生命只有一次,安全不容大意”的温馨提醒,也有“规范操作是福,违规作业是祸”的深刻警示,让职工在潜移默化中接受安全文化熏陶。

技术创新为“疏堵”结合提供了硬核支撑。寺河矿大力推进智能化矿山建设,目前已完成4个采煤工作面、9个掘进工作面的智能化改造验收,这些工作面配备了智能综采支架、掘进机远程控制系统等先进设备,实现了“无人跟机、远程操控”。在智能化综采工作面,操作人员只需在地面集控中心轻点鼠标,就能完成割煤、移架、推溜等一系列操作,不仅降低了职工劳动强度,更从根本上减少了人员在高风险区域的暴露时间,提升了本质安全水平。同时,该矿实现井下固定岗位集控化操作,压风机房、水泵房等18个地面及井下固定岗位全部实现无人值守,通过远程监控系统实时监测设备运行状态,有效避免了人为操作失误引发的安全隐患。

亲情关怀是“疏”思想的重要纽带。寺河矿打造了“大象”主题安全视觉识别系统,以“大象”象征稳重、可靠的安全理念,在职工宿舍区、食堂、文化活动中心等场所设置主题雕塑、壁画,营造浓厚的安全文化氛围。建设职工心理疏导室,聘请专业心理咨询师,为职工提供情绪调节、压力疏导等服务,2025年开展心理辅导86人次。职工文化活动中心配备了健身器材、图书阅览室、棋牌室等设施,定期组织安全知识竞赛、乒乓球比赛等文体活动,丰富职工精神文化生活。此外,该矿还开展“安全家书”“家属开放日”等活动,邀请职工家属走进矿井,参观智能化工作面和职工工作生活环境,让家属成为安全管理的“监督员”和“宣传员”,通过亲情力量引导职工筑牢安全防线。

堵疏结合见实效,安全理念深植人心

“堵”的刚性约束与“疏”的柔性引导形成合力,推动寺河矿安全管理实现质的飞跃。如今在寺河矿,“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”已成为职工的自觉行动。井下作业人员安全操作行为规范率从2024年的92%提升至98.5%,职工自主排查、整改隐患的积极性大幅增强,各类安全隐患整改完成率达100%,避免了可能发生的事故。

安全文化建设的成效不仅体现在数据上,更体现在职工的思想转变中。曾经有职工认为“安全是领导的事,只要完成生产任务就行”,如今主动学习安全知识、规范操作流程已成为常态。综掘队职工赵某以前经常图省事简化操作步骤,经过安全培训和案例教育后,不仅自己严格遵守规章制度,还主动提醒身边同事注意安全。他说:“以前觉得安全考核太严,现在才明白,严管才是厚爱,安全不仅是对自己负责,也是对家庭负责。”

寺河矿的安全文化建设成果得到了行业内外的广泛认可,2021年度荣获应急管理部全国安全文化建设二等奖,成为煤炭行业安全文化建设的标杆。2025年以来,已有18家兄弟单位前来参观学习,该矿的“堵与疏”安全文化体系建设经验被纳入全国煤炭行业安全管理案例汇编。

展望未来,寺河矿党委宣传部部长表示:“安全文化建设没有终点,只有连续不断的新起点。下一步,我们将持续深化‘堵与疏’安全文化体系,结合智能化矿山建设新进展和安全生产新要求,不断优化制度设计、创新文化载体、强化技术支撑。计划在2026年上半年完成剩余3个掘进工作面的智能化改造,开发安全知识线上学习平台,开展‘安全文化之星’评选活动,进一步夯实安全文化根基,为矿井长期安全生产提供更加坚实的保障,为煤炭行业安全发展贡献寺河力量。”

(责任编辑:朱晓莉)