加强职工文化建设 促进企业高质量发展
毛泽东说过：“没有文化的军队是一支愚蠢的军队。”胡锦涛在党的十七大报告中指出：“当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。”习近平在中国共产党第十九次全国代表大会中指出：“满足人民过上美好生活的新期待，必须提供丰富的精神食粮。要深化文化体制改革，完善文化管理体制，加快构建把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的体制机制，完善公共文化服务体系，深入实施文化惠民工程，丰富群众性文化活动。”当前，随着我国社会的发展和企业改革的不断深入，积极发动社会各界大力支持职工文化建设，引导广大职工积极参与，精心培育，形成特色。不断加强新形势下职工文化建设，对于推动企业发展和社会进步具有十分重要的战略意义。
一、高度认识职工文化建设的重要性，夯实职工文化建设的基础
认识是行动的先导，只有不断认识到一种事物的重要性，才能把它放在重要位置去考虑、去解决，这是人们思考问题和解决问题的一般规律。对于职工文化早在新中国成立初期，中国共产党领导下的工会组织已认识到开展职工文化的必要性和重要性。
（一）加强职工文化建设是加强和创新社会管理的重要内容
加强和创新社会管理是当前党和政府的中心工作。社会管理归根结底是对人的管理和服务，而职工群众恰恰是社会群体的重要组成部分。此外，这也是作为社会管理工作的重要内容之一，社会主义先进文化的建设对加强社会管理、引领社会发展具有重要意义。因此，通过加强职工文化建设，增加社会管理中的人文关怀，实现社会对职工主体地位的确认、对职工权益的尊重以及对职工生存状态和发展潜能的关注，从而实现职工与社会的良性互动，正是工会参与加强和创新社会管理工作的有效途径。
（二）加强职工文化建设是促进社会主义文化大发展、大繁荣的重要力量
社会主义文化的大发展、大繁荣离不开职工文化的发展与繁荣。因为，职工文化有庞大的参与群体、有多姿多彩的活动内容和形式、有在长期实践中积累起来的丰富资源。它具有最直接的实践性、最广泛的群众性和最丰富的包容性，在社会生活中占据重要的位置，与其他文化现象互相呼应、互相补充，起到了不可替代的作用。
（三）加强职工文化建设是更好履行工会职能的重要途径
《工会法》赋予工会参与、维护、建设和教育四大主要功能，加强职工文化建设、健全职工文化组织、建设职工文化阵地既是工会开展群众工作、密切联系职工的最好方式之一，也是工会履行维护职能和教育职能的具体体现。通过开展提升职工思想道德素质、科学文化素质和业务技能素质的一系列职工文化活动，充分发挥工会“大学校”作用，切实维护职工的教育权和发展权，才能真正做到把坚持党的领导与工会依法独立自主、创造性地开展工作结合起来，把党的要求、行政的需要与职工的意愿统一起来，把服从服务大局与全面履行工会基本职责联系起来。
（四）加强职工文化建设是满足职工日益增长的文化需求
随着现代生产力水平越来越高，物质越来越丰富，精神需求也随之日益增长。而这种精神要求中追求平等感、追求归属感、追求亲和感和追求个性价值实现，则是当代职工普遍的心理特点。企业在满足职工不断高涨的精神需求的过程中，一方面是通过生产过程中民主的、亲善的、合理的职权责分配、物质利益分配、荣誉分配等人本主义的管理实践来体现；另一方面则是通过丰富多彩的文化生活和情感注入与情感沟通，给职工创造实现个人价值的氛围与环境。因此，我们认为，所谓职工文化，是指企业为满足职工精神文化生活需求，全面提高职工队伍的思想道德素质和科学文化素质、培养职工文明风尚而开展的各种文化活动。其内容十分广泛，包括思想道德的教育与培养、科学技术和文化知识的普及与提高、文学艺术的创作与欣赏、文娱体育活动的组织、文化环境的布置与营造，以及文化体育娱乐设施的完善与管理等等。可以说，职工文化是代表职工群体的文化，侧重满足职工的精神需要；是形成企业新合力、凝聚力的重要途径；是提高企业知名度、塑造企业形象的重要手段；是现代企业文化中最生动的形式，对企业建设发展具有重要意义。
宁煤集团从组建以来，十分重视职工文化的创建工作，认识有高度、创建有力度、职工有热度，不但促进了职工思想观念的转变，而且凝聚了职工力量，职工文化成为推动企业快速发展的重要力量。
二、加强职工文化建设，循序渐进打基础上台阶
职工文化作为群众文化的一个类别，它和其他群众文化既有共同点又有不同点。概括起来说，职工文化至少有四个特点。一是群众性。职工文化的群众性主要区别于专业文化，它是职工群众以自身为主体，用以自娱自乐的文化活动，职工文化的群众性特点主要体现在职工文化活动的集体性上。二是政治性（或思想性）。主要反映在职工文化的先进性方面。三是依托性。职工文化活动主要依托于各级工会组织和工会各类文化阵地而开展，在组织上主要由各级工会尤其是基层工会、职工文体协会和兴趣小组等牵头，在场地上主要在工人文化宫、职工俱乐部、工人体育场馆、职工学校、职工书屋、职工之家、工会报刊、网站等场所、平台进行。四是业余性。职工文化基本是在工作生产之余进行的，所以职工文化特别是基层职工文化活动要遵循“小型、多样、业余、灵活、自主”等原则开展。这一特点同时也体现了职工文化以满足职工身心健康为主要目的的特征。
（一）从组织上保障
做到组织健全，建设横向到边、向到底网络体系。完善领导机构，健全组织网络，为职工文化建设提供保障。宁煤集团工会在定员十分紧缺的情况下设立了宣教部，有专人负责职工文化建设工作。基层单位工会都有文体科或宣教干事，文体科长享受副科级待遇，区队工会主席具体负责区队的职工思想政治教育、科学素质教育、文化体育活动等工作。
（二）从经费上保障
做到经费有政策，落实有力度。每年按照职工工资总额提取2%，提取总数中的5% 留税务，95% 交自治区总工会，自治区总工会将95%中的55%返宁煤集团，宁煤集团将55%中的27%返基层各单位，这样就确保了公司及各基层单位活动经费的保障。
（三）从设施场地上保障
做到硬件可靠，保障有力。一直以来，宁煤集团工会坚持让职工“劳”有所获、“劳”有所得的原则，统筹协调、积极建设和完善职工创新工作室及职工文化体育活动场所设施。目前，建有职工文化创新工作室107 个，上级命名的工作室29 个。其中，中华全国总工会2 个、国家部委3 个、自治区级8 个。职工文化体育活动中心24 个；职工书屋21 个，其中国家级职工书屋7 个、自治区级职工书屋14 个；“爱心妈咪”小屋15 个；全国示范性职工读书角6 个。2 家职工读书会入选全国工会职工书屋首期读书会名单。有条件的单位还建立了健康工作室。
在搭平台的同时，还积极致力于文化队伍建设，牵头成立了文学艺术联合会、体育协会29 个。其中，文学艺术联合会13 个，涉及文学、书法、美术、摄影等；体育协会16 个，涉及篮球、乒乓球、武术等。按照“工会搭台、协会承办、职工唱戏”的原则，各基层工会组织引导和引领职工文化体育活动，让职工展示风采、增强信心，让职工快乐工作、幸福生活，实现了个人成长与企业发展的双向共赢、互促共荣。
三、加强职工文化建设，要以科学为引导不断创新
职工文化的实质是职工在实践活动中创造的物质财富和精神财富的总和，职工不仅是职工文化的创造者，而且还是职工文化的发展和丰富者，职工的实践永远是职工文化产生和发展的源泉。职工文化的发展需要不断创新。只有创新才有活力。
（一）书香促发展，培育职工文化生长沃土
运用“互联网+”形式，发挥工会大学校的作用，以“创建学习型组织，争做知识型职工”为抓手，不断深化职工素质工程建设，建立和完善培训、练兵、比武、晋级“四位一体”的职业发展模式，帮助职工快速成长成才。连续12 年举办了“全员阅读·书香宁煤”读书竞赛活动，每年评选表彰100 名读书之星，倡导职工阅读、家庭阅读、全民阅读，已成为公司全员阅读品牌化活动载体。鼓励职工写身边人、身边事，制作反映职工群众生产生活中感动人、激励人的微视频，不断激发职工内生动力。2020 年被中华全国总工会评为“决胜小康奋斗有我”——全国职工主题阅读活动优秀组织单位。出版了《工会十年工作画册》《工会好故事》集子，连续三年举办职工书法摄影作品展。
（二）以“社会主义是干出来的”的岗位建功劳动竞赛为主题，不断延伸拓展活动载体
一是就地取材，让产业工人讲好劳动、创造的好故事。长期坚持深入开展“中国梦·劳动美”的主题教育活动。坚持以“干”字信仰为基、传承家国情怀，是宁煤集团宝贵的红色资源和精神财富。就地取材，用最质朴的声音讲好身边模范榜样创造幸福的故事，不断引导广大职工增强新时代工人阶级的自豪感和使命感，营造劳动光荣、创造伟大的社会风尚和精益求精的敬业作风。用好声音讲好故事，让更多的产业工人把劳动作为一种积极的人生态度、价值取向、理想追求、道德情操和过硬本领。
二是创业、守业以及再创业，创的是职工“心”、守的也是职工的“心”。广大可敬、可爱、可亲的职工是企业的隐形财富和特殊资源。他们的“精气神”事关企业的发展、安全等，说到底，无论是创业还是守业、再创业，“人心”是最大的资本。在助力企业高质量发展中，将全心全意依靠工人阶级的理念落到制度中，将尊重劳动、尊重职工的要求落到制度中，将听取职工合理化建议、关心职工生活制度化。工会作为党组织联系职工群众的桥梁和纽带，通过将“维权”和“维稳”统一起来，得到了职工的信任与依赖；通过自身的行动落实国家对于社会治理以及促进经济发展的要求；通过各项制度和机制的健全完善，确保了职工文化建设落到了实处。
三是用好我们的传家宝——劳模精神，真正奏响“咱们工人有力量”的主旋律。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神是汇聚推动高质量发展的强大精神动力。产业工人是工人阶级的主体力量，是实现高质量发展的中流砥柱，企业也倾心关爱、暖心服务职工，连续15 年组织劳模和职工疗休养活动，旨在让劳模和职工共享企业发展带给自己的幸福。每年组织的劳模等先进人物事迹报告会，受众职工达到5000 余人次。制作《劳模风采录》，出版《劳模颂》，以劳模讲述为企业奉献的人生历程，以劳模的感人事迹和奋斗精神，激励广大职工争做中国梦的模范践行者。同时，还将先进事迹在公司门户网站刊载宣传，弘扬劳模精神和工人阶级的伟大品格，展示职工价值观和精神风貌，推动职工群众自我教育、自我管理和自我提升，有效发挥了职工的主体作用，增强了企业凝聚力和向心力。
四是深入持续开展劳动竞赛、技能竞赛。大力实施科技兴企、人才强企、创新驱动发展战略，开展职工创新工作室建设。职工创新工作室由最初的3 个发展到现在的107 个，为提升职工技能水平，推动构建产业工人技能体系建设发挥了积极作用。同时，不断深化产业工人队伍建设改革，落实产业工人思想引领、建功立业、素质提升、地位提高、队伍壮大等措施，激励广大职工走技能成才、技能兴企之路，着力培养高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠，打造了一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的产业工人队伍。由此，煤炭开采实现了由劳动密集型向技术密集型转变，安全管控实现了由高危风险型向本质安全型转变，产业布局实现了由煤炭单一开发管理向煤化工发展建设转变，发展方式实现了由高耗粗放型向清洁环保型转变，勾勒出了一幅煤炭能源清洁、低碳、高效开发和利用的壮美画卷。
四、加强职工文化建设，不断正确引导和精心培育
职工文化建设的基本工作思路，要围绕社会主义文化大发展大繁荣和文化强国战略，围绕工会组织维护职工经济文化、民主权利这个大局，突出加强职工人文关怀、促进职工身心健康和综合素质提升的工作重点，推动职工文化建设上新台阶。当前，随着职工生活水平、文化素质的提高和思想观念、兴趣爱好的多元化，职工的精神文化生活呈现出需求旺盛、层次多样、独立自我、追求创新等特点。
一方面，要努力满足职工群众日益增长的精神文化需求，并把满足职工精神文化需求与帮助员工实现职业生涯规划、提升个人幸福指数有机结合起来。随着职工日益增长的精神文化需求和对身体健康的关注越来越高，越来越多的职工在强身健体的同时享受着运动的快乐。另一方面，要结合职工群众需求多元化的实际，千方百计为职工提供各类文化服务，想方设法满足不同层次职工需要。建设职工文化，一定要在群众性、普遍性方面大做文章。衡量一个地区、一个企业、一个组织职工文化开展得好不好，主要标准不在于个体水平有多高，而在于活动面有多广，职工参与文化活动的频率有多高。换句话说，一个企业的职工文化搞得好不好，不是看它能否经常在各类职工文化活动中获奖，而是看这个企业组织的职工文化活动是否能吸引绝大多数职工参与和享受。这是职工文化是否满足职工精神文化需求的根本评判点。
总之，只有正确认识加强职工文化建设的重要性，认识到职工文化在企业发展中的重要性，不断为职工文化营造良好的氛围，并充分发挥广大职工在职工文化建设中的主观能动性，正确引导发动职工全面参与、不断创新、坚持不懈，职工文化之花才会越开越鲜艳。