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逐梦家园

为新时代国有企业高质量发展提供人才保障

◎ 皖北煤电集团有限责任公司党委组织部 张跃跃

新时代对国有企业提出了更高质量、更高效率的发展要求。人才是实现这一目标的第一资源,更是推动发展的战略性资源。如何把人才工作摆在国有企业改革发展的核心位置,已成为当前和今后一个时期的重大课题。本文围绕新时代国有企业人才工作的总体要求、主要问题以及具体举措展开论述,分析当前国有企业人才工作存在的问题,探寻解决问题的有效方法。

一、工作的总体要求

加强新时代国有企业人才工作,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,全面贯彻党的二十大精神以及新时代党的组织路线,认真落实习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要指示、中央人才工作会议精神,坚持党管人才原则,忠诚践行“人人皆可成才,人人尽展其才”的核心理念,贯通“引育用管留”全链条人才服务体系,推动人才链与产业链深度融合,充分发挥人才对国有企业发展的支撑引领作用,着力培养锻造一支政治坚定、忠诚担当、数量充足、素质优良、结构合理、勇于创新、富有活力的一流人才队伍,为国有企业高质量发展提供有力人才保障和强大智力支持。

二、面临的主要问题

1.人才结构不匹配。受传统“论资排辈”等观念影响,企业内部出现年龄结构偏大、青年人才缺乏的现象,国有企业在高层次技术人才、创新领军人才方面数量明显不足,尤其是关键核心技术领域的紧缺人才供给不足,高质量人才比例偏低,导致创新活力不足。

2.人才培养链条薄弱。企业内部培养体系与高校、科研院所的协同创新尚未形成系统化、常态化的合作模式,青年人才成长路径不清晰。人才培养与培训针对性不足,培训内容与企业发展需求脱节,缺乏针对性和实效性,难以满足人才个性化发展需求。

3.考核机制不完善。现行考核体系偏重短期业绩,忽视能力提升和长期价值,激励手段缺乏创新,难以调动人才的创新创造积极性。人才发展支撑体系、退出机制仍不完善,导致人才管理缺乏系统性和可操作性。

三、工作原则和举措

做好新时代国有企业人才工作,应坚持以下工作原则。

1.坚持党管人才,聚天下英才而用之。要坚持党对人才工作的集中统一领导,不断提高党管人才工作水平。要落实党管人才责任,完善党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职密切配合、用人单位发挥主体作用的党管人才工作格局。要强化对人才的政治引领和政治吸纳,不断加强企业党的建设,把各类优秀人才凝聚到实现国有企业高质量发展的具体实践中来。

2.坚持以“用”为本,增强人才引擎动力。要推动人才链与产业链深度融合,充分发挥人才对国有企业发展的支撑引领作用。要坚持企业发展战略部署到哪里、人才政策就跟进到哪里,切实把人才吸引到企业中来,推动在科技创新、资本运作、成果转化等方面取得实效。

3.坚持改革创新,激发人才创新活力。要遵循市场规律和企业发展规律,在坚持党的领导前提下,深入推进人事制度改革,加大市场化选人用人力度,实施更加开放灵活的人才政策。要充分发挥人才主体作用,加快形成利益共享、风险共担的长效机制,健全人才流动制度,使各方面人才各得其所、尽展其长。

4.坚持服务为先,浓厚创新创业氛围。要围绕生产、生活、生态环境建设,加强人才文化建设,着力健全人才服务体系,打造有利于人才成长的企业生态,满足人才的现实诉求。要在细微之处体现对人才的关心,让人才充分融入企业,切实提高人才的归属感、获得感、荣誉感。

做好新时代国有企业人才工作,重点应从以下几个方面着手。

1.落实党管人才原则。健全人才工作运管体系,必须坚持党管人才原则,形成国有企业党委领导、人才工作领导小组监督指导、组织人事部门牵头抓总、职能部门各司其职、用人单位具体落实、各类人才积极参与的统分结合、协同高效的人才工作运行机制。要将人才工作放到与国有企业改革发展同等重要的位置定期研究谋划,切实做到谋划发展同步考虑人才保证,研究政策同步考虑人才导向,制订计划同步考虑人才需求,部署工作同步考虑人才措施。深化人才体制机制改革,要坚持问题导向,破除在人才引进、培养、使用、评价、激励、保障等方面存在的体制机制障碍,持续加大对人才工作的投入,坚持以“用”为本,积极为各类人才干事创业、实现价值提供平台和条件。要加大人才工作考核力度,将人才工作列入党建工作责任制考核、领导班子和领导干部综合考核、党组织书记抓基层党建工作述职评议考核等,压实各级组织和领导干部的人才工作责任。

2.完善人才引进机制。要构建灵活开放的引才机制,坚持“不求所有、但求所用”的柔性引智原则,聘请顶尖人才来国有企业兼职挂职、授课或开展技术合作,集聚和吸纳一流人才团队。要积极构建校企合作引才新机制,深化与知名院校合作,深入推进工学一体、产教融合,订单式培养企业所需专业人才。要积极组织行业学术论坛、技术交流会、报告会等,为人才提供交流最新研究成果、梳理最新前沿问题、探讨最新发展趋势的舞台。要实施更大力度的引才政策,构建爱才敬才惜才的用人环境,做到事业、感情、待遇、制度“四个留人”。对专业高端人才,要以人才市场价位为指导,实行协议工资制、项目工资制等多元化的薪酬分配制度。对社会化引进的特殊人才或高水平技能人才,要充分用好国家及省市人才政策,积极落实引才奖补和支持资金。

3.加强人才培养发展。要努力选育高素质企业领导人员,拓宽选人用人视野,加速培养一批政治素质过硬、熟悉市场规律、具有战略眼光、能够引领高质量发展的国有企业领导人员队伍。要健全培养体系,依托国内知名高校和培训机构,有计划、分批次对人才进行重点培育,持续深化高层领导力建设,全面提升格局视野、战略思维和创新能力。要科学选拔具有较大发展潜力的中青年后备管理人才,采取挂职锻炼、交流轮岗等形式,丰富不同产业之间、基层与机关之间的岗位经历。要进一步优化年龄结构,坚持老中青相结合的梯次配备,统筹用好各年龄段干部。要加强高素质专业人才队伍建设,结合国有企业发展建设重点,培养引进一批能有效解决“卡脖子”技术难题、创新驱动企业高质量发展的专业人才队伍。要依托国有企业教育中心,以提升专业素质和创新能力为核心,组织开展以新理论、新知识、新技术等为主要内容的继续教育,培训各类骨干专业技术人才,同时探索与知名高校联合培养高层次领军人才和拔尖人才。

4.激发人才创新活力。要大力推进科研人才创新平台建设,充分利用国有企业科研平台建设项目,推进产学研协同创新,解决技术难题,培养技术骨干,联合著名高校共创共建共享,加快高层次科研人才引进和培养。要围绕国有企业“卡脖子”科研技术难题,确立科研项目和研究方向,加快科技成果转化。要按照统筹规划、分步实施的原则,编制关键核心技术攻关清单,建立责任制,实行“揭榜挂帅”“竞争赛马”“课题长制”等机制,赋予团队技术路线决策权和经费使用自主权,完善科技成果在企业内部转化、向他人转让、许可他人使用等转化方式和激励政策,打通科技成果转化“最后一公里”。要建立科技创新容错机制,鼓励科研人员大胆创新。

5.加强人才服务保障。要建立以体现人才价值为重点的分配激励机制,切实发挥薪酬激励的基础性、普遍性和持续性激励引导作用,充分调动人才的主动性和创造性。可以从工资总额中预留一定比例资金,专门用于奖励关键岗位突出贡献人才。要积极构建重实绩、重贡献、向优秀人才和关键岗位倾斜的考核指标、分配机制,确保薪酬激励向价值创造者倾斜。要建立增强人才幸福感的奖励福利机制,对解决国有企业生产经营和管理难题、研究成果取得显著效益、作出突出贡献的先进组织和优秀人才要予以重奖。要积极探索实行高层次人才特殊津贴、优秀人才带薪疗休养等多元化福利待遇,充分发挥国有企业新闻媒体作用,坚持正确舆论导向,开展人才宣传活动,激励各类人才锐意进取、勇于创新。

新时代赋予国有企业新的历史使命。国有企业必须坚持党管人才的根本原则,深化体制机制改革,创新人才培养、激励、保障机制,为国有企业实现高质量发展提供坚实的人才支撑。

(责任编辑:于小川)